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作家是英尺撰稿的编辑,是皇家艺术学会首席执行官,英格兰银行的前首席经济学家
英国政府的春季声明除了名称外,都是“迷你”预算。对于政府的稳定,改革和成长的自我宣称的目标而言,这也是不必要的,并且可能适得其反。
创建稳定的宏观经济环境需要在财政政策中稳定。这就是为什么总理在一年中承诺参加一项财政活动的原因。但是,其财政框架内置的僵化部分是对2022年混乱的“迷你”预算的回应,风险破坏了这一目标。
据说需要始终满足财政规则。由于去年预算中内置有限的财政净空,即使是适度的经济新闻也引起了人们对财政响应的疯狂猜测。然后对此进行了验证:较高的国防支出促使外国援助减少,春季声明的财政预测恶化,促使部门削减了大幅度。
由于财政净空仍然适度,宏观经济背景不确定,符合财政规则将导致持续的猜测以及可能的未来“迷你”预算。对部门支出的实时库存监控的宣布可能会增加这种多动症。这种财政微调不利于宏观经济稳定性。
在这种环境下形成财政预测类似于计算针刺上的天使。然后,反身硬线将这些框架用于财政决策,只有像今年一样,只有更加复杂的不确定性。为了潮湿,需要一个不太僵化和反身财政框架。
对财政规则的年度评估的承诺将有所帮助。与通货膨胀目标一样,将公差带放置在它们周围是另一种选择。由于GDP的+/- 1%(过去的平均财政净空),春季声明将是不必要的,更不用说对此的财政反应了。
很少有人怀疑需要认真改革公共服务,以提高生产力低下的障碍,并在健康和福利方面包含不可持续的支出。但是,使用削减支出的工程师有可能破坏改革的精神和实施。
采取福利,削减最大。这里的理由既值得称赞,也可能对成长友好。一种不鼓励人们寻求工作或培训的福利制度导致了约940万人不这样做的福利体系,这使失业统计数字受宠若惊,但增长不断变化。改变激励措施可以消除隐藏的失业并刺激就业。
但是,对于那些目前不活动的人的工作过渡是令人恐惧的困难,需要围绕重新锻炼,工作灵活性和职业健康采取长期支持措施。其中很少有。尽管已经搁置了10亿英镑,但这不会碰到两面。
此外,成功还需要一个健康的就业市场,在该市场中,企业正在创造角色,并具有最远离工作的人所需的灵活性和技能混合。随着空缺速度迅速下降,尤其是在零售和款待方面的入门工作中,目前尚无这些条件。
因此,福利改革将加剧工作搜索,而无需促进就业。那也是OBR的早期评估。他们的风险不如福利,而是福利至少福利,而最低收入的可能数百万美元的收入巨大损失。决议基金会估计,到本议会结束时,他们可能会比一开始时要差500英镑。
那么,在急忙围栏时,春季声明可能会遭受善意的福利改革的风险,被击倒并实质性地遭受了侵害。改革引起的增长风险风险变成逆风。在已经停滞不前的经济面临着贸易增长和地缘政治不确定性的情况下,这是不受欢迎的。
一些人认为需要一件衬衫来安抚市场。尽管全球市场确实很脆弱,但对债券市场的恐惧却夸大了。邦德警惕性最重要的是稳定和成长。在这里,宣讲了增长和稳定性,但不可实践。
通过对2022年的创伤过度反应,英国创造了一个僵化的财政框架,对金融市场的恐惧和缺乏野心。 “不是Liz Truss”并不是增长策略。今年的地缘政治舞台变化为工党提供了最大值的机会。这个机会并没有丢失,但是春季的声明是一个迷你背景。
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