2024 年 6 月 7 日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京出席在俄罗斯圣彼得堡举行的圣彼得堡国际经济论坛(SPIEF)全体会议。
安东·瓦加诺夫 | 路透社
在乌克兰持续入侵库尔斯克边境地区的背景下,俄罗斯再次暗示正在改变其在使用核武器方面的官方立场。
俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫周日表示,由于俄罗斯认为西方支持乌克兰战争“升级”,俄罗斯正在修改其核理论,该理论规定了使用核武器的条件。
俄罗斯指责西方国家鼓励乌克兰发动跨境袭击,自 8 月 6 日袭击开始以来,西方国家已占领了近 500 平方英里的俄罗斯领土。乌克兰的北约盟友否认事先了解此次行动,也否认参与了此次袭击。
里亚布科夫周日在接受俄罗斯国家媒体塔斯社采访时表示,修改俄罗斯有关使用核武器的核原则的工作目前“已进入后期阶段”。
“调整的方向很明确,这也是基于对近年来冲突发展经验的研究和分析,包括……与我们的西方对手在 SVO(特别军事行动)方面的升级进程有关的一切”,里亚布科夫在谈到俄罗斯持续入侵乌克兰时表示。
里亚布科夫没有具体说明何时会完成修改,他在谷歌翻译的评论中表示,“完成这项工作的时间是一个相当困难的问题,因为我们正在讨论确保国家安全的最重要方面。”
使用条件
俄罗斯对使用核武器的武力威胁并不是什么新鲜事,但里亚布科夫的言论与俄罗斯高级官员和克里姆林宫最近的声明如出一辙,表明俄罗斯正在为改变关于可使用核武器条件的国家政策做准备。
乌克兰入侵俄罗斯领土并使用西方提供的武器(特别是远程导弹)袭击军事设施和基础设施,也提高了人们对莫斯科是否会考虑使用核武器保卫自身领土的担忧。
目前,俄罗斯的核理论规定,俄罗斯“在遭到核武器和其他类型大规模杀伤性武器攻击俄罗斯和/或其盟友时,以及在遭到使用常规武器侵略俄罗斯联邦、国家生存受到威胁时,俄罗斯保留使用核武器的权利”。
2022 年 5 月 7 日,亚尔斯弹道导弹参加俄罗斯莫斯科胜利日游行彩排。
白雪琪 | 新华社 | 盖蒂图片社
根据谷歌对该文件的翻译,其他可能决定俄罗斯使用核武器的条件包括“收到有关发射弹道导弹袭击俄罗斯联邦和(或)其盟友领土的可靠情报”,以及“敌人对至关重要的国家或军事设施造成影响”。
尽管如此,俄罗斯在其 2020 年政策中仍将核武器描述为“一种威慑手段”,使用核武器是“一种极端和必要的措施”。俄罗斯将其核理论称为“防御性”理论,并表示“将采取一切必要措施减少核威胁,防止国家间关系恶化,从而引发包括核冲突在内的军事冲突。”
自2022年2月俄罗斯入侵乌克兰以来,俄罗斯总统普京多次重申,如果自身领土完整和主权受到威胁,莫斯科会毫不犹豫地部署此类武器。
今年5月,俄罗斯在乌克兰边境附近举行了战术核武器演习,并在其盟友白俄罗斯境内部署了此类武器。
这是 2024 年 6 月 12 日发布的视频静态图像,俄罗斯列宁格勒军区部队的军车在俄罗斯和白俄罗斯武装部队在未公开地点进行战术核演习的第二阶段期间沿着道路行驶。
俄罗斯国防部 | 路透社
战术或非战略核武器专为战场使用而设计,能够摧毁特定目标,例如军事基地或训练中心。
虽然它们的破坏力不如可以摧毁整个城市的战略核武器,但部署此类武器将导致战争严重升级,并引发与西方直接对抗的担忧。
普京还表示他愿意改变此类武器的使用条件,并于六月份表示,俄罗斯的核理论是一个可以改变的“活工具”。
普京 6 月在圣彼得堡国际经济论坛上表示:“我们应该明确什么是使用或不使用(核武器),以及在哪些具体情况下可以使用核武器。我们有一套核原则,一切都写在那里……它明确指出:核武器只能在特殊情况下使用——当国家主权和领土完整受到威胁时,在特殊情况下。”
普京补充道:“我不认为这一时刻已经到来,也没有这种必要。然而,这一理论是一种活生生的工具,我们正在密切关注周围世界的发展,我们不排除对这一理论进行修改的可能性。”
入侵紧迫性
自从乌克兰近一个月前对俄罗斯库尔斯克边境地区发动大规模跨境袭击以来,俄罗斯似乎一直在向国内和全球民众宣传其核武器使用国家政策的变化。
8月份,俄罗斯外交部长、副部长以及克里姆林宫发言人均表示将很快宣布变化。
因此,人们怀疑俄罗斯是否准备在乌克兰部署核武器,以紧急回应让克里姆林宫难堪并暴露俄罗斯国防弱点的行动。
量子战略公司总裁戴维·罗奇 (David Roche) 在 8 月份的分析中表示:“俄罗斯军事理论始终认为,如果俄罗斯领土完整受到威胁,使用核武器是正当的。俄罗斯的报复范围几乎是无限的。”
罗奇将乌克兰在库尔斯克的进攻描述为“游戏规则的改变者”,并补充说,这次行动可能会增加核对抗的可能性,因为它“削弱了北约避免‘升级’的努力”。
他指出:“通过入侵俄罗斯,乌克兰摧毁了北约、尤其是美国试图保留的升级阶梯上的大部分较低层级。”
2024 年 8 月 18 日,俄罗斯库尔斯克,一名士兵在乌克兰控制区内的乌克兰军事阵地和前俄罗斯军事阵地地下安装无人机。乌克兰空军指挥官表示,在俄罗斯库尔斯克地区作战的乌克兰军队摧毁了第二座重要桥梁,他们试图进一步向俄罗斯推进。
华盛顿邮报 | 华盛顿邮报 | 盖蒂图片社
尽管俄罗斯在 2022 年 2 月无端入侵乌克兰,但俄罗斯将这场战争定位为一场生死战,指责西方支持乌克兰,企图摧毁俄罗斯。乌克兰在北约的西方盟友驳斥了这一说法,称对基辅的持续军事援助是为了捍卫该国的领土主权和独立。
乌克兰官员表示希望,此次入侵以及越过克里姆林宫所谓的“红线”将消除西方对普京可能使用核武器的担忧,并可能鼓励更多北约盟国批准使用远程导弹打击俄罗斯境内目标。
战争研究所的分析人士淡化了里亚布科夫的言论,周日晚间表示,“俄罗斯官员继续进行机械的核武恫吓,以鼓励西方自我威慑并减少对乌克兰的支持。”
ISW 在其分析中指出:“俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫 9 月 1 日声称,俄罗斯将根据最近的冲突以及西方在乌克兰的所谓升级局势改变其核政策,但他指出,这些改变没有确定的日期”,并补充道:
“里亚布科夫没有具体说明该理论可能有哪些变化,ISW 继续评估俄罗斯在乌克兰使用战术核武器或在其他地方发生核对抗的可能性仍然很小。”
关键词:俄罗斯,乌克兰,政府和政治,外交政策,核扩散,商业新闻