撰文：崔莉娅
纽约（路透社）——尽管遭到罗伯特·德尼罗和马丁·斯科塞斯等名人的反对，但曼哈顿下城一个备受喜爱的公共花园可能很快就会成为纽约大力开发住房的牺牲品。
伊丽莎白街花园由一家古董画廊的老板在 1991 年从市政府租赁的土地上修建而成，是人口密集的小意大利街区中的一片城市绿洲，也是斯科塞斯由德尼罗主演的经典纽约电影“穷街陋巷”的背景。
2013 年，该市提议在占地一英亩（0.4 公顷）的地块上建造一个 123 套老年人经济适用房项目。反对者提出了附近的其他地点，可以建造 700 套住房，但住房官员仍不相信。在 9 月 10 日租约到期后，阻止花园被驱逐的合法选择已经所剩无几。
包括斯科塞斯、德尼罗和另一位市中心名人、诗人兼音乐家帕蒂史密斯在内的数千人写信给市长埃里克亚当斯，要求保护这座花园。
“我支持增加经济适用住房的供应，”德尼罗写道，“但我也热衷于保护我们社区的特色。”
这场争议只是纽约努力在美国人口最密集、住房最昂贵的市场之一建造更多住房时出现的紧张局势的一个例子。
据该市住房保护和开发部称，2 月份其空置率降至 1.4%，为 1968 年以来的最低水平。
亚当斯将建设更多住房作为其政府的优先事项。今年 8 月，他下令各机构审查所有市属房产，以确定是否有开发潜力，这是他于 2022 年设定的目标的一部分，即到 2032 年建成 50 万套新房。
自 2016 年以来，该市要求 20% 至 30% 的新建住房开发项目必须是可负担住房，这意味着平均收入为该地区中位数收入 40% 至 80% 的居民可以购买这些住房。
然而，管理伊丽莎白街花园的非营利组织指出，该地点的可负担性要求将在 60 年后终止。
绅士化是另一项有争议的计划遭到反对的核心问题：One45 Towers，一座位于哈莱姆区、耗资 7 亿美元的大型高层建筑综合体。
“答应之城”
2022 年，亚当斯公布了一项名为“City of Yes”的三管齐下的计划，旨在更新新开发项目的分区规定。市议会预计将在今年投票通过的最后一部分旨在“在每个街区建造更多住房”，亚当斯说。这包括改造未充分利用的办公楼，并允许在低密度商业区的企业上方建造公寓。
大部分反对声音来自纽约曼哈顿以外人口密度较低的社区。
“我认为这是恐惧——对变化的恐惧，”皇后区区长多诺万·理查兹 (Donovan Richards) 表示，他上周有条件地支持了 City of Yes。只有在五个行政区中最偏远的斯塔顿岛，区长才发布了不利的建议。
批评人士担心，区域划分的变化将使他们的社区变得过于拥挤，变得像曼哈顿一样。
其中一个有争议的方面是允许房主将地下室、车库和后院小屋改造成出租公寓。另一项提案将取消新开发项目必须提供停车位的规定，这激怒了依赖汽车地区的居民。
理查兹称“是之城”的提议较为温和，不会显著改变低密度社区，但他承认在公共交通较少的地区需要更多的经济适用住房和停车位。
住在皇后区郊区的城市规划师保罗·格拉齐亚诺 (Paul Graziano) 称“Yes 之城”是“世界末日”。他说，该计划的最终目标是将以自住独户住宅为主的地区改造成以市场价或豪华公寓为主的社区。
“如果你建造了它，人们就会来，对吧？”格拉齐亚诺说。“如果你启用它，它就会发生。这就是纽约市发生的事情。”
对于纽约市的许多人来说，生活质量是最重要的。在纽约市，人口密度较低的社区（如皇后区）让人感到越来越拥挤，而在曼哈顿下城，绿地则特别稀少。
“这座城市里没有像伊丽莎白街花园那样的地方，这座城市永远不会再建造类似的东西了，”从已故父亲手中接管了这片土地的约瑟夫·雷弗说。“他们永远不会拆掉建筑物来建造花园。”
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