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研究发现,2023-24 年英国医疗相关福利支出将增至 480 亿英镑

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研究表明,英国在医疗相关福利方面的福利支出增长速度快于同类国家,这凸显了英国部长们在秋季预算前面临的政策困境。

财政研究所表示,与医疗相关的政府支持支出已从 2019-2020 年的 360 亿英镑增加到 2023-24 年的 480 亿英镑,官方预测该支出将在 2028-29 年增至 630 亿英镑。

该智库表示,这种快速增长“主要是英国现象”,因此不太可能纯粹归因于新冠疫情或生活成本危机。

IFS 表示,国民保健服务 (NHS) 的压力和英国福利制度的设计可以部分解释这种增长的原因,在该制度中,伤残津贴比失业津贴更慷慨,而且监管也不那么严格。

研究发现,在有数据的10个类似国家中——包括澳大利亚、加拿大、德国、法国和美国——政府在类似福利上的支出几乎没有变化,不过丹麦的支出增幅较大,但幅度要小得多。

IFS 表示,如果支出继续按照预测增长,到 2028 年达到 GDP 的 2.1%,英国将成为同行中医疗相关福利支出最高的国家之一。

周四发布的报告强调了财政大臣雷切尔·里夫斯所面临的挑战,她警告称,下个月的预算将涉及福利、税收和公共服务支出方面的“艰难决定”,以填补政府财政的巨大漏洞。

该研究涵盖了根据经济状况审查的伤残津贴(为那些健康状况被认为限制了工作能力的人们提供收入)和残疾人津贴,后者旨在帮助支付残疾人面临的额外生活费用,无论他们的收入或就业状况如何。

去年,上届保守党政府宣布了将缩小伤残津贴领取资格的措施。财政监督机构预算责任办公室表示,到 2028 年,这些措施每年可减少约 10 亿英镑的福利支出,但只能让约 10,000 人就业。

英国健康基金会智库助理主任戴维芬奇表示,预算责任办公室的评估显示,试图进行短期财政节约可能会“从弱势群体手中拿走大量资金”,而无法实现所谓的促进就业的目标。

工党政府尚未表示是否计划继续实施原定于 2025 年实施的伤残津贴改革;该改革已被计入财政预测,但尚未在立法中实施。

政府发言人表示,改革就业中心并赋予地方权力解决失业问题的计划将有助于更多人找到“充分而充实的工作”。政府将“适时发表更多言论”,强调需要对无能和残障福利制度进行更广泛的改革。

IFS 副主任汤姆·沃特斯 (Tom Waters) 表示,无论当地劳动力市场的趋势如何,英国除伦敦金融城外,所有地区的医疗相关福利申请都有所增加。

新的残疾福利申请数量比无工作能力福利申请数量增长更快,特别是那些由于精神健康问题而提出福利申请的年轻申请者。

该智库补充道,不会有简单的解决方案,因为“改善医疗和就业支持很难实现,可能需要时间……并且可能需要大量的财政支出”。



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