中国即将召开大型政策会议。将会有哪些关键公告？

北京——中国最高决策者将在周三开幕的年度人大会议上公布今年的增长目标和刺激计划。

这次被称为“两会”的会议包括将于当天晚些时候开始的协商会议和定于周四开幕的全国人民代表大会。中国总理李强将在全国人大上宣布一系列经济目标，这些目标基本上是在 12 月的会议上决定的。

在今年即将召开的全国人大会议上，政策制定者预计还将公布新的五年发展计划的细节，这是中国现代史上第15个此类计划。投资者将寻找有关北京打算如何实现其国内科技雄心的线索。

这些目标将标志着中国向2035年目标迈出的倒数第二步，重点是实现技术自给自足。

包括最高外交官王毅以及经济和财政部长在内的中国高级领导人通常会在两会期间向媒体发表讲话。聚会通常持续一周左右，预计今年3月11日结束。

亚洲协会分析人士指出，中国的反腐败运动减少了参加今年两会的代表人数。

以下是经济学家预计李克强总理周四将宣布的内容：

中国多个地方政府已经降低了 2026 年的增长目标，这表明北京可能会效仿国家目标。

亚洲协会表示，低于 5% 的增长目标将是有记录以来的最低水平，也低于过去三年的“5% 左右”。受疫情影响，中国没有设定2020年GDP目标。

经济学人智库的经济学家在上周的一份报告中表示，“略低的目标将为政策制定者提供更多空间来优先考虑结构性改革和提高数据质量”，并给出了 4.6% 的增长预测。

然而，摩根士丹利分析师认为，北京设定较小增长目标的“可能性很小”，并补充说，政策制定者通常会在经济面临重大压力时设定GDP范围，而不是个位数目标。该公司还指出，2026年是中国“十五五”规划的开局之年，需要更快的增长来坚定信心。

这一目标也将与去年的目标相一致，去年标志着政府支出相对国内生产总值的罕见扩张。

Wind资讯数据显示，2025年设定的4%赤字是自2010年以来的最高纪录。此前的高点是 2020 年的 3.6%。

中国的政策公告将受到仔细审查，以了解消费刺激的细节，例如扩大以旧换新补贴，以及对陷入困境的房地产市场的任何增量支持。这两次会议可能会阐明北京对美国贸易紧张局势和中东冲突不断发展的影响的看法。

世界第二大经济体在国内面临持续的挑战。

美国研究公司荣鼎集团合伙人洛根赖特周二在一份报告中表示，“北京的目标（以及衡量经济表现的数据）与中国决策者利用可用工具支持内需的实际能力之间的差距越来越大。”

赖特补充说，中国的金融体系向生产力低下的地方政府和国有企业大量贷款，以防止它们崩溃——而财政支出主要是由这些机构执行的。

他表示：“最终结果是，在同等数量的贷款或财政支出下，投资和经济活动的回报下降，而私营部门投资仍然疲软。”