克里希纳·达斯 (Krishna N. Das)
达卡(路透社)-孟加拉国临时政府指责能源供应商 阿达尼电力公司 根据路透社看到的文件,该公司违反了一项价值数十亿美元的协议,扣留了该交易核心的一家发电厂从新德里获得的税收优惠。
2017年,亿万富翁高塔姆·阿达尼(Gautam Adani)控制的印度公司与孟加拉国签署协议,由其位于印度东部的燃煤电厂提供电力。达卡表示希望重新谈判这笔交易,该交易是由时任总理谢赫·哈西娜在没有经过招标程序的情况下授予的,根据孟加拉电力机构文件和双方之间的信件,孟加拉国电力机构的文件和双方之间的信件显示,该交易的成本远远高于其他煤电交易。路透社以及对六名孟加拉国官员的采访。
自 2023 年 7 月开始供电以来,达卡一直拖欠阿达尼电力公司的付款。尽管双方对账单的具体金额存在争议,但达卡欠已供应的能源数亿美元。
孟加拉国事实上的电力部长穆罕默德·福祖尔·卡比尔·汗告诉路透社,该国现在有足够的国内产能来应对阿达尼供应的情况,尽管并非所有国内发电机都已投入运行。
诺贝尔和平奖获得者穆罕默德·尤努斯在学生领导的革命推翻哈西娜后于八月掌权,批评者指责哈西娜扼杀民主并对经济管理不善。她在过去二十年的大部分时间里统治着孟加拉国,并且是印度总理纳伦德拉·莫迪的亲密盟友。
路透社首次报道称,该合同附带了一项额外的实施协议,涉及税收优惠的转移。该通讯社还透露了孟加拉国计划重新启动这项为期 25 年的协议的细节,并希望利用美国检察官 11 月对阿达尼和其他七名高管涉嫌参与 2.65 亿美元贿赂计划的起诉所产生的影响来向媒体施压。以获得决议。
阿达尼电力尚未被指控在孟加拉国有不当行为。该公司发言人在回答路透社的问题时表示,该公司已履行所有合同义务,并且没有迹象表明达卡正在审查该合同。该公司没有回答孟加拉国提出的有关税收优惠和其他问题的问题。
阿达尼集团称美国的指控“毫无根据”。
免税
阿达尼电力公司的戈达电厂使用进口煤炭,旨在为孟加拉国服务。
该公司表示,孟加拉国协议有助于进一步实现印度的外交政策目标,德里于 2019 年宣布该工厂是经济特区的一部分。它享有豁免所得税和其他税费等激励措施。
根据阿达尼电力公司与印度电力公司于2017年11月5日签署的合同和实施协议,该电力供应商必须迅速通知孟加拉国该电厂税收状况的变化,并转交印度政府的“免税优惠”。国营的孟加拉国电力发展委员会(BPDB)。
但根据 BPDB 于 2024 年 9 月 17 日和 2024 年 10 月 22 日发出的敦促其汇出福利的信件,Adani Power 并没有这样做。
这些协议和信件并未公开,但路透社看到了。
两名 BPDB 官员表示,他们没有收到回应,因为他们无权接受媒体采访,因此要求匿名。
官员们表示,BPDB 预计,如果这一利益得以延续,每单位电力可节省约 0.35 美分。根据路透社看到的一份未注明日期的孟加拉国政府电力采购摘要,戈达电厂截至 2024 年 6 月 30 日的一年内供电量为 81.6 亿台,这表明可能节省约 2860 万美元。
电力部长汗表示,节省资金将是未来与阿达尼电力公司讨论的关键部分。
“仓促谈判”
孟加拉国于11月废除了2010年的一项法律,该法律允许哈西娜在没有竞争性招标程序的情况下授予一些能源交易。
澳大利亚气候能源金融智库主任蒂姆·巴克利表示,没有招标是不寻常的,他补充说,拍卖可确保“尽可能获得最佳价格”。
9月,尤努斯政府任命了一个专家小组来审查哈西娜签署的主要能源协议。孟加拉国法院已单独下令对阿达尼交易进行调查。
另一个要求研究经济的小组在 12 月 1 日提交给尤努斯的白皮书中表示,美国对阿达尼的指控意味着孟加拉国应该“审查”该电力协议,并称该协议是“仓促谈判的”。
哈西娜自从逃往印度后就没有在公开场合露面,目前无法联系到她。她的儿子兼顾问萨吉布·瓦泽德告诉路透社,他不知道阿达尼电力交易,但他“确信不存在腐败”。
他在回应政治干预的指控时表示:“我只能假设印度政府为这项协议进行了游说,因此协议得以达成。”
莫迪办公室和其他印度官员没有回应置评请求。
硬球
10月31日,阿达尼电力公司因与孟加拉国的付款纠纷而将Godda的供电量减半。
路透社看到,该公司在 7 月 1 日的一封信中还拒绝了 BPDB 将其提供的折扣延长至 5 月的请求,从而为孟加拉国节省了约 1300 万美元。该公司表示,在付款结清之前,不会考虑进一步的折扣。
Adani Power 声称欠其 9 亿美元,而 BPDB 则表示欠款约为 6.5 亿美元。孟加拉国遭受美元短缺,BPBD 官员告诉路透社,他们无法获得足够的外币来支付。
BPDB 主席 Rezaul Karim 表示,供应减半尤其激怒了孟加拉国,因为达卡 10 月份向阿达尼电力公司汇出了 9700 万美元,这是今年最高的月度付款。
争议围绕电价的计算方式展开,2017 年的协议根据两个指数的平均定价。
根据孟加拉国电力采购摘要,戈达的能源单位成本比印度出售给达卡的所有电力的平均成本高出 55%。
三位 BPDB 消息人士称,继去年修订其中一项指数后,孟加拉国正在敦促阿达尼电力公司使用其他基准来降低电价。
其中一位人士表示,阿达尼电力公司否认了这一说法,并补充说双方很快就会会面。
协议规定仲裁应在新加坡进行,但汗表示孟加拉国的下一步行动取决于法院下令的调查结果。
他说:“如果证明存在贿赂或违规行为,那么如果发生任何取消,我们将必须遵守法院命令。”
(1 美元 = 119.0000 塔卡)
关键词: