获得免费更新信息
只需注册即可 乌克兰战争 myFT Digest——直接发送到您的收件箱。
本周，德国在立陶宛白俄罗斯边境附近开工建设新军营，到 2027 年将容纳约 4,000 名德国联邦国防军士兵。这是德国自二战以来的第一个永久性海外军事基地。
该项目的启动本应是为了庆祝柏林在俄罗斯全面入侵乌克兰两年多后在加强欧洲安全方面发挥的领导作用。然而，该项目却因对乌克兰军事支持的减少而引发的愤怒而黯然失色，这显示出柏林的软弱而非实力。
上周末《法兰克福汇报》报道称，德国将大幅削减对乌克兰的双边国防援助，援助金额将从今年的75亿欧元降至明年的40亿欧元，到2027年还将降至5亿欧元。今年，德国将不会再提供资金来满足乌克兰对弹药或备件的任何额外要求。
今年夏天，德国联合政府三党经过数周的激烈谈判，达成了 2025 年预算协议，基辅成了最大的输家。德国宪法中对债务的严格限制，限制了政府赤字，基辅成了受害者。显而易见，德国政治上对债务的盲目崇拜，阻碍了该国应对巨大的经济和安全挑战。
德国总理奥拉夫·肖尔茨坚称，德国仍将是乌克兰在欧洲最大的支持者。他表示，柏林将通过今年夏天七国集团领导人原则上同意的 500 亿美元贷款计划提供军事援助，并以冻结的俄罗斯央行资产作为抵押。
肖尔茨的论点只是转移话题。事实证明，这笔 500 亿美元的贷款在技术上难以实施，而且仍有可能受到政治反对，例如匈牙利亲克里姆林宫政府的反对。无论如何，这笔钱不是德国的。
500 亿美元的贷款不会持续太久，因为它可能需要弥补基辅的预算赤字以及武器采购。根据基尔乌克兰支持追踪机构的数据，这只是欧洲和美国在过去两年半承诺的近 3000 亿欧元的一小部分。
确实，很少有其他捐助国做出长期承诺。美国国会 4 月同意的 610 亿美元一揽子计划可能是其最后一项。但肖尔茨的立场是在邀请其他 G7 领导人也缩减双边援助。更糟糕的是，这向弗拉基米尔·普京发出了信号。这位俄罗斯领导人认为西方的决心会动摇。减少军事援助只会鼓励他。
在德国首次向基辅提供 5,000 顶军用头盔的军事援助两年半后，德国终于有了个好故事可讲。德国是仅次于美国的第二大武器捐助国。德国正在加速国防工业机器的建设，是防空武器和炮弹的重要供应国。但舒尔茨却总是在胜利的边缘遭遇公关失败。他曾多次犹豫是否要派遣进攻性武器，然后是坦克，现在是巡航导弹，因为担心激怒俄罗斯，这削弱了他对乌克兰事业的承诺。
舒尔茨似乎还决心阻挠欧盟，因为欧盟寻求在国防工业合作中发挥更大作用，这对于欧洲提高其能力至关重要。据两名欧洲外交官称，当欧盟领导人于 6 月举行会议审查欧盟战略议程时，舒尔茨反对讨论任何国防项目。欧盟委员会希望通过欧盟联合借款创建一个高达 1000 亿欧元的国防工业基金，但遭到了德国的抵制。
舒尔茨似乎在战略清晰度和目的性之间摇摆不定——就像他大胆的 时间转变俄罗斯发动猛烈攻击后不久，特朗普在 2022 年的讲话就被打上了“转折点”的标签——让人忧心忡忡，不知所措。一些批评人士指责他搞竞选活动。
德国东部地区下个月将举行地方选举，因此对乌克兰的支持并不受欢迎。反对对乌克兰援助的民粹主义极左政治家萨拉·瓦根克内西特 (Sahra Wagenknecht) 在东部地区支持率飙升，她将政府削减援助的决定归功于自己。
就 GDP 占比而言，德国对基辅的军事援助落后于丹麦、瑞典、波罗的海国家、波兰和荷兰。它应该做得更多，而不是更少。乌克兰的胜利——或者至少帮助它获得一个可以确保公正和持久和平的战场地位——对欧洲安全至关重要，甚至可能对欧盟的生存也至关重要。这应该是柏林的首要任务。欧洲需要德国加紧努力，而不是退缩。
关键词：
