如果英国真的想阻止内塔尼亚胡的侵略行为,它应该这样做 | Azriel Bermant


狂热的拉米宣布英国将暂停向以色列出口 30 份武器,这在英国、以色列甚至美国都引发了轩然大波。鲍里斯·约翰逊指责工党政府“抛弃”以色列,将胜利拱手让给哈马斯。早在 4 月,约翰逊就声称,英国禁止向以色列出售武器将是“西方文明的死亡愿望”。

约翰逊和他的保守党同僚应该知道,保守党政府尤其遵循了禁止向以色列出售武器的长期传统——从爱德华·希思在 1973 年阻止向以色列提供坦克备件并拒绝美国空军飞机向以色列补给武器,到玛格丽特·撒切尔在 1982 年以色列入侵黎巴嫩之后全面禁止向以色列出售武器。

相比之下,现任工党政府的举措只适用于现有 350 个武器许可证中的 30 个。以色列国防官员承认,此举不会对以色列军队产生影响。从这个角度来看,对工党政府的歇斯底里的攻击完全没有道理。然而,不可否认的是,拉米的声明显得语无伦次和麻木不仁,因为当时以色列正准备埋葬几天前被哈马斯杀害的人质。

吊销这些执照显然是出于象征性目的,以表达对以色列在加沙行动的不满。但最终,这一举措并没有让任何人满意:这一举措并没有让工党左翼的以色列批评者们满意,并且疏远了以色列国内许多反对内塔尼亚胡政府暴行但仍然对 10 月 7 日哈马斯大屠杀心有余悸的人。

对以色列实施武器禁运还可能损害英美关系,尤其是如果唐纳德·特朗普重返白宫的话。据报道,拜登政府曾警告英国,暂停向以色列出售武器将损害达成停火的努力。与此同时,曾在特朗普政府任职的美国前国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩警告说,如果继续禁止向以色列出售武器,英国和美国之间将出现“严重裂痕”。

工党政府需要采取更明智的方法,直接针对内塔尼亚胡政府。如果说有什么不同的话,那就是武器销售禁令正中内塔尼亚胡下怀,而且以色列人普遍认为,无论对错,武器销售禁令都是损害国家安全的行为。英国应该把重点放在通过制裁针对以色列政府最高层。上一届政府在里希·苏纳克的领导下,效仿美国的做法,对约旦河西岸的暴力犹太定居者实施制裁,从而启动了这一进程。

8 月,以色列安全机构辛贝特 (Shin Bet) 局长罗南·巴尔 (Ronen Bar) 致信本雅明·内塔尼亚胡 (Benjamin Netanyahu),在全国引起轩然大波,信中指责国家安全部长伊塔马尔·本·格维尔 (Itamar Ben-Gvir) 和其他联盟成员鼓励对约旦河西岸的巴勒斯坦平民采取恐怖行动。本·格维尔提拔了一些有暴力记录的警察,这些警察倾向于对抗议者采取暴力行动,包括对人质的家人。一名向抗议者人群投掷眩晕手榴弹的警察后来被任命为警察局长。前警察局长科比·沙布泰 (Kobi Shabtai) 警告说,在本·格维尔的领导下,警察部队正在变得政治化。与此同时,财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇 (Bezalel Smotrich) 最近发表言论,引起轩然大波:“世界上没有人会允许我们饿死两百万人,即使为了释放人质,这可能是合理和道德的。”内阁成员们依然坚守岗位,为所欲为,因为他们知道首相需要依靠他们的支持来维持执政联盟。

英国最好向内塔尼亚胡政府发出信号,表示正在认真考虑对这两位部长实施制裁。这一举措将得到巴勒斯坦人的支持,大部分以色列民众也会赞同。8 月底,欧盟外交政策负责人何塞普·博雷利 (Josep Borrell) 寻求获得欧盟批准对以色列部长实施制裁,但并未获得一致同意。尽管如此,各成员国还是被鼓励采取行动。据报道,就连拜登政府也在探索朝这个方向迈出的一步。

制裁之路并非毫无风险。制裁并未阻止暴力定居者继续袭击巴勒斯坦人。制裁可能不足以遏制斯莫特里奇和本·格维尔,并可能使他们变得更加危险。然而,此举可能会让内塔尼亚胡联盟中其他不那么强硬的部长感到不安,并可能使总理面临更大的压力。

通过针对以色列政府中最危险的部长(他们正在帮助阻止任何可能的人质交易和加沙停火的可能性),斯塔默政府可以向更广泛的以色列公众传递一个信息,即它站在他们一边——但对鲁莽的内塔尼亚胡政府已经失去了耐心。这也可能改变以色列总理的盘算。到目前为止,只有暴力定居者受到制裁,但这将向以色列政府最高层的挑衅者和纵火狂发出一个信号,即有罪不罚的文化不可能持续下去。

  • Azriel Bermant 是布拉格国际关系研究所的高级研究员,也是特拉维夫大学国家安全研究所 (INSS) 的客座研究员

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