女性会成为雷切尔·里夫斯第一份预算案的最大输家吗?


上周的预算案作为首个由女财政大臣提交的预算案载入史册,但我担心,随着税收改革的后果显现,数百万英国职业女性的处境将变得更糟。

从表面上看,雷切尔·里夫斯宣布的许多措施似乎都有利于女性。 4 月份最低工资的提高是关键,因为获得最低工资的工人中有 58% 是女性。随着照顾责任越来越重地落在女性肩上,额外的 24 亿英镑用于资助儿童保育和社会护理,加上期待已久的照顾者津贴改革,都是值得欢迎的举措。

但是,雇主增加国民保险缴款的连锁反应是否会对劳动力市场中的女性产生负面影响,并可能增加儿童保育成本?

女性不仅更有可能从事低薪工作,而且更有可能从事低薪工作。由于需要平衡工作时间和照顾责任,他们也更有可能从事兼职工作。这意味着 4 月份的 NI 变化将对雇用女性劳动力的成本产生不成比例的影响。

为何如此?假设我以最低工资雇用某人,每周工作 15 小时。目前,没有雇主需​​要支付 NI 的费用,因为该工人的年实得工资低于 9,100 英镑的门槛。这使得低工资、劳动密集型经济部门的雇主雇佣更多的兼职工人而不是更少的全职工人更具成本效益——其中许多是女性。

根据决议基金会对 ONS 数据的分析,目前收入低于 9,100 英镑的英国工人中,女性占 63%。但当雇主NI门槛降至5,000英镑且税率从13.8%升至15%时,雇用兼职工人节省的任何成本都将急剧减少。

除了同月生效的全国生活工资上涨之外,NI 的变化将使雇用每周工作 15 小时的人的年度成本增加近 700 英镑。

Resolution Foundation 首席经济学家 Nye Cominetti 估计,还将有 60 万名女性纳入雇主 NI 缴款范围。 “这些措施对女性工资成本的影响将大于男性,但不确定的是这将如何在劳动力市场的不同部分发挥作用,”他说。

由于公共部门公司和最小的雇主免受豁免和津贴的影响,较大的私营部门企业可以通过裁员、减少工作时间或实行工资限制来应对——尽管影响不一定集中在最低工资者身上。企业可以尝试通过提高价格、将工作外包到海外或增加自动化和人工智能的使用来转嫁更高的成本。

如果更多的企业利用不受监管的伞式公司来雇用临时合同工人或零工经济中的自雇工人,那么不稳定的就业也可能会增加。薪酬波动可能会使女性获得普遍信贷或免税儿童保育等工作福利的能力变得复杂。

育儿费用高昂通常意味着女性延长工作时间或继续全职工作是不经济的

科米内蒂注意到目前每周提供 15-16 个小时的兼职合同“集中”,他认为工人的偏好、福利制度中的激励措施以及雇主对最低工资工人的 NI 门槛的设定都是促成因素。这能改变吗?

从四月份开始,领取最低工资的兼职工人每周工作时间必须少于八小时才能保持在最低工资以下。对于公司来说,以较短的合同雇用大量工人是非常不切实际的,但由于有如此多的女性从事兼职工作,任何确实出现的趋势都可能产生重大影响。

女性预算小组主任玛丽·安·斯蒂芬森表示,如果雇主取消兼职工作时间,一些女性可能会受益。她指出,那些想要更多工作时间但却无法获得工作时间的女性往往最终会通过将几个低薪工作组合在一起来“拼凑”。兼职工作。

这不仅使女性的工作和儿童保育安排更加复杂,还降低了女性通过自动加入雇主公司养老金计划所需的 10,000 英镑门槛的可能性(女性错过养老金计划的可能性已经是男性的两倍多)这)。然而,其他人可能很难找到与其照顾职责相符的工作。

她认为兼职工作将继续存在,因为它可以满足许多企业不断变化的需求,但她指出,兼职工作的时薪往往较低:“工资较高的兼职专业工作确实很缺乏,大量女性从事低于其技能和教育水平的兼职工作,只是为了获得她们所需的灵活性。”

育儿成本高昂通常意味着女性延长工作时间或继续全职工作是不经济的,但斯蒂芬森和其他人担心这可能会带来进一步的刺痛。

许多女性通过儿童保育和社会护理领域的私营公司从事实际上由国家资助的工作。预算中宣布的资金增加是否会覆盖更高的工资成本,或者提供商是否会以更高的费用形式转嫁这些成本?这可能会抑制高收入女性的家庭财务状况。

家庭受益于“免费”托儿时间的延长,但咨询公司 Blick Rothenberg 的合伙人索尼娅·里斯 (Sonya Rees) 担心,许多私立托儿所会提高无资金资助时间的价格,以支付增加的员工成本。对于学龄儿童来说,全方位护理的成本也可能会上升,因为许多课后俱乐部都是由私营企业经营的。

英国《金融时报》上周透露,雇用一名全职保姆的成本每年也将增加 1,000 英镑以上,因为雇用一名全职保姆的父母不能免除更高的 NI 费用。这可能会导致对祖父母的更大依赖,但最终怀孩子的老年女性比男性多,这可能会影响她们自己的收入和养老金储蓄能力。

对于一些母亲来说,额外的育儿费用意味着短期内工作不再有报酬。但从长远来看,职业中断对于职业发展来说可能代价高昂,从而扩大性别工资和养老金差距。

本周我采访了英国《金融时报》的一位读者,她每月 5,500 英镑的育儿费用令人瞠目结舌,占了她和她职业伴侣的实得工资的一半以上。加上抵押贷款、账单和杂货的成本,他们的预算出现赤字。但她得出的结论是,在最大的孩子开始上学之前,用储蓄来资助这笔费用,对于她一生的收入潜力来说,这将是一项值得的投资。

随着国家政策改革的生效,未来还有许多未知因素,但对于乐观主义者来说,另一个重要因素是就业权利法案。如果这能让更多女性获得高薪全职工作,并能灵活地完成儿童保育安排,那么预算最终可能会比悲观主义者担心的对女性更加友好。

克莱尔·巴雷特 (Claer Barrett) 是英国《金融时报》的消费者编辑,也是《关于金钱,他们没有教你什么'。 claer.barrett@ft.com Instagram @克拉尔布





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