十年前,在《伊朗核协议》之后,我在《卫报》上写道,迫切需要全球核裁军 – 从在没有大规模杀伤性武器的地区的中东建立开始。十年后,当我们的地区摇摇欲坠时,呼叫不再只是高贵 – 这是必不可少的。
该提议不是一项新的伊朗倡议。早在1974年,伊朗就提议了一个没有中东核武器的区域,很快就与埃及一起加入。该提议在大会上绝大多数通过。伊拉克在伊朗 – 伊拉克战争期间使用化学武器后,该倡议于1990年扩大,以涵盖所有大规模杀伤性武器。但是在半个世纪的时间里,以色列及其主要赞助人美国的进步一直在阻止。
这种瘫痪绝非偶然。尽管在联合国大会上的年度支持和核非扩散条约(NPT)的一再承诺,但中东仍然是地球上唯一没有无核武器框架的地区之一。在1995年的NPT审查和扩展会议上,有100多个非对准国家在该区域的无限期延期方面取得了进展。然而30年过去了,几乎没有改变。
实际上,这种情况恶化了,表明尽管拥有核武器通常会导致鲁ck的冒险主义,但这种武器绝不能确保成功,为公民提供无敌或安全。核武器武装以色列最近的非法军事行动(不是NPT的政党)反对伊朗国际监控的核设施,使我们的地区危险地接近深渊。以色列未能实现其不必要的目标,以及美国无法将伊朗屈服的能力,可以而且仍然可以吞噬这个地区,并在一场永远的战争中延伸到整个世界。
足够了。我们必须将我们地区安全的未来掌握在自己的手中。现在是时候让中东和北非超越空虚的言论,并基于相互尊重和和平使用核能。这就是为什么我们建议建立中东网络的原子研究和进步网络,即梅纳拉(Menara),这在阿拉伯语中恰恰意味着“灯塔”。
Menara将是一个旨在促进其成员和平核合作的区域机构。向中东和北非的所有合格国家开放,为了加入,国家必须拒绝发展或部署核武器,并致力于相互验证其合规性。作为回报,Menara将帮助他们受益于和平核技术,包括能源生产,医学,农业和科学研究。
这样的身体不能代替裁军 – 这是迈出的一步。具有强大的保障措施和相互监督的区域核合作可以加强不扩散并增强能源安全的情况,而无需实现军事化。
长期以来,一直有人争辩说,区域裁军的进展必须等待以色列解除武装。但是,通过犯下种族隔离,种族灭绝和最近的国际犯罪,不考虑国际合法性的政权,几乎不会受到这种负压的影响 – 当然已经超过50年了。它的危险核武库已经并且将永远是对国际不扩散以及地区和全球和平与稳定的最严重威胁。将数亿人作为一个政权的核武库和政治有罪不罚的人质是永久性不稳定的秘诀。我们必须找到一种新的前进方式。
Menara还将帮助重新构架该地区的核辩论。长期以来,核问题仅在风险和威胁方面被施加。但是核科学也提供解决方案 – 用于气候危机,缺水,粮食安全和能源多样化。随着石油和天然气储量的减少,核能对于区域增长和可持续性至关重要。 Menara可以使这一未来成为共同的,安全的现实。
这就是它的工作方式。 Menara将协调成员国之间的研究,教育和发展。它将支持从铀富集和废物管理到核融合和医学的田野合资企业。成员将共享设施,泳池专业知识并通过联合监管委员会确保透明度。捐款将与每个国家的能力成正比,但每个成员都会受益。
该网络将总部位于参与国家的一个国家,分支机构办公室和其他人可能共享了丰富的设施。监督将由由国家代表组成的理事会进行,并邀请联合国,安全理事会和国际原子能局的国际观察员参加。至关重要的是,Menara将包括强大的相互保障措施,以防止材料转移用于军事用途。
今天,我们比以往任何时候都在中东和北非地区醒来,除非我们抓住这一刻,否则我们对我们未来的恐怖景象的集体认识。我们知道,不信任在我们地区深处。伊朗有其不满,其他人也是如此。但是历史不能定义我们的命运。
我们呼吁中东和北非的国家认可MENARA,并就其结构,授权和会员标准进行正式谈判。在联合国的主持下,在全球大国的支持下,区域峰会可以奠定基础。这样的步骤不仅会降低核冲突的风险,而且还为破裂世界中的合作提供了模型。
现状是不可持续的。升级的噩梦及其引起增殖的固有潜力不再是假设的。它危险地接近现实。但是还有时间选择不同的路径。
梅纳拉(Menara)可以是一个指导我们迈向中东不再是核边缘战场的未来的标准,而是和平,进步和负责任的能量领导者。现在是行动的时间。
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Javad Zarif是德黑兰大学全球研究副教授。从2013 – 21年开始,他是伊朗外交大臣和首席核谈判代表。他的合着者是穆尔森·巴哈瓦德(Mohsen Baharvand),他是伊朗副外交大臣兼英国大使
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