对特朗普和美联储的监护人观点:独立是不能代替问责制|社论


d奥纳德·特朗普(Onald Trump)试图解雇美联储州长丽莎·库克(Lisa Cook)的企图,是弯腰机构服务领导人立即服务的熟悉的专制技巧。应得的广泛谴责。这不是对货币政策民众控制的大胆实验。然而,应有的谴责是反思。对于库克女士的愤怒而言,揭示了一种奇特的反射:捍卫美联储的独立性,好像它是民主本身的代名词一样。

但是美联储或中央银行的独立性通常是真的吗? Vox的埃里克·莱维茨(Eric Levitz)如此,或者至少是足够接近。他认为国会设定了美联储的目标。独立性仅适用于手段。如果没有独立性,政客将可以自由获得选票的比赛利率 – 就像理查德·尼克松(Richard Nixon)在1972年所做的那样,在大选前倾向于美联储榨汁。从这种角度来看,独立不是反民主的,而是审慎的代表团。

历史学家亚当·托兹(Adam Tooze)说,这一论点错过了这一点。他说,美联储不是一个中立的技术官僚主义:其地区委员会为商业精英提供了正式的席位,而工党和消费者则处于边缘或缺乏。独立不是远离政治的独立性。这是远离选举责任制的独立性。捍卫这种安排,因为民主的堡垒Tooze认为,这是将专业共识与流行的合法性混淆。

左翼经济学家迈克尔·罗伯茨(Michael Roberts)走得更远。在本周他的博客中,他认为中央银行独立从来都不是真正关于技术官僚效率。它在新自由主义时代盛开,因为它适合金融。他指出,1980年代和90年代的中央银行独立急剧上升,而通货膨胀下降。相关已被视为因果关系的证明。然而,罗伯茨先生认为,价格下跌归功于全球增长放缓和一次性供应冲击的结束。

事实证明,中央银行在预测危机时没有比其他任何人都要好:前美联储主席艾伦·格林斯潘(Alan Greenspan)承认,2008年的坠机事故使他处于“令人震惊的怀疑状态”。土耳其最近发生的过度通货膨胀率归咎于总统干预 – 但罗伯茨先生认为,真正的罪魁祸首是贸易赤字,政治不稳定和崩溃的里拉。正如许多评论员承认的那样,货币政策太钝了,无法应对当今的动荡世界。那么,这留下了明智的意见?当然不是特朗普先生。用煽动性的强人替换一种不负责任的形式是没有收益的。真正的任务是询问中央银行的民主政治是什么样的。

学术萨勒·奥马罗娃(Saule Omarova)的人民分类帐是一个根本答案:将美联储视为公共事业,提供通用的银行帐户,并明确将其资产负债表与公共优先事项保持一致。国家投资管理局可以将长期财务带入基础设施和脱碳,而不是将投资决定留给华尔街。可以努力将董事会的代表扩大到业务之外,需要分配影响评估并收紧“原因”条款,以便总统不能以脆弱的借口从办公室猎杀州长。

必须谴责特朗普先生的袭击 – 库克女士捍卫。但是,如果选民在那儿停下来,将错过更深入的教训。中央银行独立从来都不是民主的化身。充其量是适合早期时代的妥协。今天的挑战是在更坚定,更民主的立场上重建货币权威。

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