有或没有停火,人道主义援助必须进入加沙。我们在以前的战争中进行了管理| Moazzam Malik


一个加沙的人道主义灾难加深了,世界领导人聚集在联合国大会面临严重的道德和政治考验 – 这一考验对战争的行为和未来几十年的人道主义援助具有影响。

以色列当局将人道主义援助用作占领工具的历史可以追溯到近20年。作为英国官员,我在2008年对加沙人道主义局势进行了审查,当时以色列政府刚刚施加了封锁。我建议英国部长们,这与国际人道主义原则不符,我们不会在其他人道主义背景下接受这一点,在这种情况下,我们不应该这样做。英国政府忽略了我关于确保对加沙人道主义援助的独立访问的建议。

现在,饥荒已在加沙(Gaza)正式确认,这是中东的第一个 – 儿童正在浪费途中,而卡车挽救生命的援助则遍布边境。国际社会必须果断,紧急地采取行动,以打破封锁。鉴于破坏程度,气流和海上航线都无法提供规模可持续的解决方案,以解决未来几年的立即苦难或需求。现在必须考虑所有选择,包括在联合国的任务下,包括拉法的埃及 – 加沙边境的人道主义生命线或国际“愿意联盟”。以色列对进入加沙的援助的限制可能会受到挑战和规避。这在政治上会引起争议,但我们确实有先例。

2014年,联合国安理会授权叙利亚跨境人道主义机制。它允许联合国机构及其合作伙伴在大马士革政府同意的情况下向数百万叙利亚人提供挽救生命的援助。这种机制是陷入残酷冲突的平民的生命线。它是基于国际人道主义法和联合国在国家无法(或不愿意这样做)保护平民的责任。它表明,即使在分裂的安全理事会中,当人道主义命令明确时,也可以达成共识。

但是叙利亚不是唯一的例子。

在苏丹,在1980年代的饥荒和内战期间,苏丹行动是作为联合国,非政府组织与双方交战的合作努力发起的。尽管没有正式的和平协议,但它使人道主义的访问权使援助能够接触政府和叛军控制领域的平民。这是冲突区谈判跨境访问的最早例子之一。

在2008年的飓风纳尔吉斯(Nargis)之后,国际援助最初被当时的缅甸政府阻止。作为英国官员监督英国人道主义援助,我与国际合作伙伴一起访问了仰光。由区域国家领导的激烈的外交参与 – 建立了涉及东南亚国家(东盟)和允许援助的联合国协会的协调机制。课程:国际机制可以在生命受到威胁时克服政治障碍。

今天的加沙局势同样是紧迫的。

2023年12月,联合国安理会达成了第2720条的同意。它要求所有冲突各方促进使用所有通往加沙的路线进行人道主义援助。现在,国际努力仍然专注于说服以色列开放过境过境。但是,鉴于以色列的敏锐性,持续转变的前景似乎黯淡。加沙与埃及之间的拉法交叉是可以在以色列控制之外运作的人道主义通道的唯一替代途径。然而,随着以色列控制边界的加沙一侧,通过拉法的进入现在处于虚拟停顿状态。援助车队被困。医疗撤离被拒绝。人道主义挽救生命的努力被阻止。

与埃及密切合作的国际强制性人道主义机制可能会改变这一点。它需要边界两边的国际管理。并安排将紧急供应委托给联合国和国际非政府组织,以通过既定的人道主义渠道分配援助。随着边境基础设施的升级,它将能够以透明的监督进行大规模的供应运动。这将表明国际决心要坚持人类,中立和独立的原则。这将帮助巴勒斯坦人有尊严地留在加沙。

毫无疑问,将有许多批评家和反对者,尤其是那些致力于吞并被占领巴勒斯坦领土的人。面对大规模苦难和饥荒,国际社会会继续发表声明吗?当平民处于严重危险之中时,国际社会和联合国安理会有责任采取行动。不采取行动是在加沙犯下的暴行中成为同谋。

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加沙人民是有权利,尊严和紧急需求的人类。在联合国及以后举行的国际社会会议必须以与叙利亚,苏丹,缅甸和其他地方相同的勇气召唤和行动。

半措施和空声明的时间已经结束。超过200万人被困在围困和以色列攻击下。我们的拯救儿童团队报告说,系统否认人道主义援助正在剥夺儿童食物,水,药,甚至尿布和婴儿配方奶粉。医疗保健因对医院和卫生工作者的攻击而崩溃。对学校的攻击,正规教育崩溃了。超过90%的房屋和学校被损坏或摧毁。超过20,000名儿童被杀。

现在是时候建立独立的跨境人道主义机制,然后再丧生。现在是Rafah生命线的时候了。



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