我以色列最近对加沙的空袭造成100多人死亡，这表明这种安排实际上是多么脆弱。这并不是该协议自 10 月 10 日生效以来的第一次违规行为，而是过去几周内发生的多次违规行为之一——这表明，如果没有更强有力的执行机制和坚定的规划，停火只是名义上的停火。
以色列称，本轮暴力事件是哈马斯在以色列控制下的拉法地区向以色列国防军开火造成的，导致一名以色列国防军预备役人员死亡。哈马斯否认参与其中。作为回应，以色列对加沙城和汗尤尼斯发动了额外的袭击。由于各方都根据自己的利益来解释违规行为，停火协议的模糊结构为误判和机会主义留下了很大的余地。
停火是在唐纳德·特朗普结束战争的 20 点计划的框架内提出的。事实上，结束战争被视为向前迈出的重要一步，以色列军队部分撤退，并交换了人质和囚犯。然而，主要问题是该计划在很大程度上仍未制定。它没有提供明确的时间表、验证过程或可靠的执行手段。
此外，停火第二阶段的细节 — — 其中应包括以色列完全撤军、在加沙组建技术官僚政府以及部署国际稳定特派团 — — 尚未达成一致。由于没有明确的顺序或第三方监督，该计划可能会加剧不稳定，而不是解决不稳定。
以色列明确表示，在哈马斯归还已故人质的遗骸之前，不会进入下一阶段，而哈马斯一直难以满足这一条件。哈马斯则指责以色列利用人质问题作为维持军事控制的借口。与此同时，加沙基础设施遭到破坏，人道主义局势持续恶化，基本服务崩溃。已经因两年战争而饱受创伤的民众面临着食品、水和药品的严重短缺，而援助车队仍然受到政治讨价还价和间歇性封锁的影响。
除加沙之外，暴力活动继续在西岸蔓延，过去几天，以色列军队和定居者与巴勒斯坦人之间的冲突加剧。这种平行的升级，即使不是由以色列右翼政府鼓励，也引起了人们对当前停火范围有限的进一步关注，并表明冲突有多么容易再次扩大。
特朗普政府试图通过贾里德·库什纳、史蒂夫·威特科夫、JD·万斯和马可·卢比奥的高层访问来维持休战。它还向监控中心部署了200名士兵，并继续向双方施加压力。虽然这种接触是积极的并表明了美国的意图，但它本身不足以防止新一轮冲突的发生。最终，政府的声明继续敦促克制，但几乎没有提供任何问责措施。新成立的监控中心缺乏验证或强制执行合规性的权力。埃及和卡塔尔继续发挥调解作用，但在这种不确定性中，它们的影响力正在减弱。
今天存在的不是一个有意义的和平计划，而是双方为下一次对抗做准备的暂时的搁置模式。如果没有防止违规行为或施加后果的机制，停战协议仍然很容易因任何单一挑衅而破裂。每一次交火、每一具有争议的尸体返回以及每一项未经证实的指控都会加深不信任，并进一步限制妥协的可能性或计划第二阶段所需讨论的可能性。
特朗普计划的根本缺陷是显而易见的，应该被理解为治标不治本。加沙在政治上仍然严重分裂，经济遭到破坏，社会也受到伤害。军事地位仍然强大的以色列将停火视为战术上的停火，而不是其战略上的有意义的改变。
为了使停火发展成为一个可持续的框架，必须在国际上得到加强，而不仅仅是通过美国的压力和特朗普20点的模糊轮廓。区域和国际行为体必须落实独立监测、明确的重建和撤军时间表以及对安全和人道主义准入的有约束力的保障。如果没有这些因素，局势就会在平静与暴力之间摇摆不定，最终引发新一轮战争。
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萨南·瓦基尔 (Sanam Vakil) 是查塔姆研究所中东和北非项目的高级研究员
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