《卫报》对不平等紧急情况的看法:为什么必须留意诺贝尔奖得主的警告 |社论


当瑞士大亨向唐纳德·特朗普赠送一根金条和一块劳力士手表时——随后美国关税下调——这并不是什么外交礼节。这提醒人们,财富的集中似乎是如何购买准入和扭曲政策的。令人担忧的是,如果全球“不平等紧急情况”持续下去,它可能会成为常态。这就是诺贝尔奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨最近的研究成果所传达的信息。这位经济学家将日益扩大的贫富差距视为一场人为危机,正在摧毁政治、社会和地球。他没有错。

问题不再局限于少数脆弱国家。这是一种全球性的危害,世界上90%的人口生活在世界银行定义的“高度收入不平等”之下。美国的排名略低于这一门槛,是七国集团中最不平等的国家,其次是英国。斯蒂格利茨教授的见解是,当前系统的捍卫者无法再解释其日益严重的异常现象。因此他想要一个新的框架来取代它。他的变革蓝图包含在二十国集团有史以来第一份不平等报告中,并得到了主要欧洲、非洲和中等收入国家的认可。

报告警告说,自 2000 年以来,最富有的 1% 人获得了所有新增财富的 41%,而底层的一半人仅增加了 1%。平均而言,全球前 1% 的人财富增加了 130 万美元;最贫困人口的收入为 585 美元。与此同时,目前有 23 亿人处于中度或严重粮食不安全状态,比 2019 年增加了 3.35 亿人。财富集中度远远超过收入集中度,亿万富翁的资产相当于全球 GDP 的六分之一。令人震惊的是,亿万富翁的财富几乎与全球粮食不安全同步增长。

报告认为,极端不平等是一种政策选择,是由特定的经济、政治和法律决策造成的,而不是由“全球化”或技术造成的。金融放松管制、削弱劳工保护和私有化都加剧了不平等,企业税率和最高所得税率的削减也是如此。报告强调,最危险的后果是政治性的,高度不平等的国家经历民主倒退或专制漂移的可能性高出七倍。这位诺贝尔奖获得者指出,超级富豪在碳排放中所占的比例过高,这加剧了穷人所承受的气候风险。至关重要的是,斯蒂格利茨教授拒绝接受不平等有利于经济增长的亲市场论点。

G20 不平等报告对全球经济治理进行了全面的重新设计,让人想起 1944 年的布雷顿森林协议。今天,导致这场彻底改革的原因再次被确定:正在产生危机、不稳定和不平等的全球规则和机构。斯蒂格利茨教授希望进行结构性变革——建议重写知识产权规则以及贸易和投资条约、改革全球贷款机构、更新税收制度和主权债务安排。

更公平的全球秩序必须从每一次范式转变开始的地方开始:知识、审查和共享事实。政府间气候变化专门委员会——联合国支持的评估科学观点的机构——成立于 1988 年,旨在赋予这些知识全球权威。它重塑了气候政治。斯蒂格利茨教授认为,成立国际不平等小组的时机已经到来。数百名专家对此表示同意。赞同它并不激进;这只是迈向更加理智的世界的第一步。如果没有它,围绕特朗普的金条外交将会蔓延。



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