- 美国和欧盟加大了对俄罗斯最大石油公司俄罗斯石油公司和卢克石油公司的制裁力度。
- 制裁包括将这些公司添加到美国特别指定国民名单中,阻止美国公民和公司与它们进行交易。
- 这项全面的制裁战略试图通过扼杀俄罗斯主要能源收入来源来收紧对俄罗斯的金融绞索,以结束乌克兰战争。
美国总统唐纳德·特朗普似乎已经接受了其他人长期以来所持有的观点,他们知道俄罗斯总统弗拉基米尔·普京是如何运作的,即乌克兰战争最终必须给他带来严重后果,然后才能结束。毕竟,小皇帝的地缘政治游戏计划一直是不断推进,直到遇到比自己更强大的力量,无论是在乌克兰还是更西边的欧洲。事实上,前中央情报局局长、退役四星陆军上将戴维·彼得雷乌斯表示,普京的军队显然无法获得他所预期的七天胜利,因此他没有在乌克兰使用战术核武器的唯一原因是,他清楚地知道,如果他这样做,华盛顿及其盟友将摧毁俄罗斯在乌克兰的军队和装备,并击沉其黑海舰队。就目前情况而言,北约秘书长马克·吕特上周恰如其分地表示:“事实是,普京已经耗尽了资金、军队和想法。特朗普总统说得很好:‘他们应该停在现在的位置’。现在是加大对俄罗斯施压的时候了,这样我们才能最终为乌克兰争取公平公正的和平。”北约部队距离俄罗斯军队在乌克兰领土上直接军事接触的一步是充分使用战斧巡航导弹,这种导弹可以深入包括莫斯科在内的俄罗斯境内,而在此之前的一步是切断对战争的资助。由于其中大部分来自俄罗斯持续的石油和天然气出口,这是美国和欧盟27国上周关注的焦点。
美国10月22日实施的最新制裁针对的是俄罗斯石油巨头俄罗斯石油公司和卢克石油公司。前者是该国最大的石油公司,占该国石油产量的40%左右和炼油市场的30%左右,而卢克石油公司是俄罗斯第二大石油生产商。根据最新的行业数据,两家公司每天出口约 310 万桶石油。这些措施是美国财政部外国资产控制办公室监督的全面封锁制裁的一部分,其中包括将这两家公司及其多家子公司添加到特别指定国民和封锁人员名单中。从美国方面来看,所有公司在该国的利益现在都被封锁,所有美国公司和公民都被禁止与任何一家公司进行任何交易。针对俄罗斯两家顶级石油公司的制裁是建立在之前一系列制裁的基础上的,这些制裁涵盖了俄罗斯天然气工业股份公司和苏尔古特石油天然气公司等公司,正如分析人士所分析的那样,这些制裁反过来又是华盛顿对普京逐步“拧紧”的一部分。 石油价格网。与之前的制裁一样,欧盟在其第 19 项制裁计划中大约同一时间加大了对俄罗斯的补充制裁力度。其中包括加强针对俄罗斯用来逃避当前限制的影子舰队的措施。具体来说,欧盟将 117 艘影子舰队船只列入制裁名单,目前油轮总数达到 558 艘。欧盟还首次将目标瞄准了俄罗斯至关重要的液化天然气 (LNG) 行业,此前欧盟同意在 2027 年 1 月 1 日之前停止所有俄罗斯天然气进口,比之前达成的协议提前了一年。这是10月16日投票的一部分,该投票旨在加速欧盟逐步淘汰俄罗斯石油、天然气和液化天然气,投票中还提议从2026年1月1日起全面禁止俄罗斯石油进口到该地区。从俄罗斯进口的非液化天然气也将面临比之前提议提前一年的禁令——从2028年1月1日到2027年1月1日。
也许更重要的是,美国对俄罗斯石油公司和卢克石油公司的类似禁令也将适用于参与涉及这两家公司或其子公司的“重大交易”的任何其他国家的公司和金融机构——包括俄罗斯石油和天然气的两大全球买家——中国和印度。 2024年,中国购买了创纪录的超过1亿吨俄罗斯能源,占其能源进口总量的近20%。与此同时,鉴于莫斯科一直提供大幅折扣,自 2022 年以来,印度从俄罗斯进口的石油价值已增至约 1400 亿美元。这些数字突显了这样一个事实,即俄罗斯和之前的伊朗一样,已经发展了绕过制裁的专业知识和方法,正如我在关于全球石油市场新秩序的最新书中进行了全面分析。这些涉及影子船队(伊朗也在运营),加上误导性文件、船到转运等机制。因此,美国最近将重点转向了购买者,以确保对俄罗斯石油和天然气的需求最小化。例如,特朗普在他的真相社交网络上指责印度:“他们不仅购买大量俄罗斯石油,而且还将大部分购买的石油在公开市场上出售以获取巨额利润。”他补充道:“他们不在乎乌克兰有多少人被俄罗斯战争机器杀害。因此,我将大幅提高印度向美国支付的关税。”此后,美国将印度关税提高了一倍,达到50%。与此同时,新德里面临着欧盟禁令即将对进入非洲大陆使用俄罗斯石油生产的成品油实施禁令的压力。
一位在欧盟能源安全综合体工作的高级消息人士独家告诉 OilPrice.com,美国最近还警告中国,持续进口俄罗斯石油可能会导致对该国征收巨额关税。 “在会谈(7月底在斯德哥尔摩举行的中美贸易谈判)期间,(美国财政部长斯科特)贝森特告诉他的对手(副总理何立峰),国会正在起草立法(《2025年制裁俄罗斯法案》),授权对购买受制裁俄罗斯石油的国家征收高达500%的关税。”事实上,该法案的范围更广,涵盖任何“故意销售、供应、转移或购买源自俄罗斯联邦的石油、铀、石油产品或石化产品”的国家。据美国国会网站称,目前仅在美国参议院就有84名列名共同提案国,众议院议长也表示支持通过该法案。美国还向中国建议,可以像对待伊朗那样对待北京对俄罗斯的援助。美国国务院最近就伊朗相关制裁宣布,将对20家其认为从事伊朗石油和石化产品贸易的实体实施制裁,其中包括位于大舟山港区的中国舟山金润石油转运有限公司。美国财政部负责恐怖主义和金融情报的副部长布赖恩·尼尔森在谈到这些对中国的制裁时表示:“伊朗政权继续煽动中东冲突,为其破坏稳定的活动提供资金,(并且)今天,美国正在采取行动,阻止该政权用于支持海外恐怖主义以及压迫本国人民的收入流动。”国务院强调舟山金润“……故意参与从伊朗购买、收购、销售、运输或营销石油或石油产品的重大交易”。该港口是最近几周受到华盛顿制裁的第四个中国港口,此前三月份对华英惠州大亚湾石化码头仓储、四月份广厦舟山港和五月份东营港采取了类似行动。
正如 OilPrice.com 最近分析的那样,特朗普还明确表示,希望欧洲效仿,制裁中国继续进口俄罗斯石油和天然气。当时的欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩和欧盟外交政策负责人卡亚·卡拉斯充分承认了这一点,上周欧盟制裁了其第一个中国买家——能源巨头中国石油天然气集团公司的贸易子公司和炼油厂辽阳石化——通过东西伯利亚-太平洋石油管道进口俄罗斯原油。 “这可以被视为一个明确的警告,如果中国不自愿同意减少对俄罗斯的能源供应,欧盟和美国可以而且将会对中国采取更多行动,”欧盟消息人士总结道。
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