阿根廷退出,地缘政治给 COP29 气候现金谈判蒙上阴影 路透社


作者:Kate Abnett、Olesya Astakhova 和 Virginia Furness

巴库(路透社)-由于政治紧张局势给谈判蒙上阴影,阿根廷周四从巴库撤回了代表团,出席 COP29 峰会的各国试图在如何为世界上最弱势群体筹集高达 1 万亿美元的气候融资方面取得进展。

今年联合国气候峰会的成功取决于各国能否就富裕国家、发展贷款机构和私营部门每年要实现的新融资目标达成一致。经济学家在联合国会议上表示,到本世纪末,发展中国家每年至少需要 1 万亿美元来应对气候变化。

许多国家表示,资金对于他们在明年巴西 COP30 之前制定雄心勃勃的气候目标至关重要。

但在今年的峰会上达成协议可能会很困难,公众对全球政治变化的分歧和悲观情绪导致峰会气氛恶化。

唐纳德·特朗普的总统选举胜利使美国未来在气候谈判中的角色受到质疑,发达国家和发展中国家之间的紧张关系已在主要舞台和谈判室浮出水面。

COP29 首席谈判代表亚尔钦·拉菲耶夫 (Yalchin Rafiyev) 在新闻发布会上表示:“各方必须记住,时间在流逝。”

此前1000亿美元的年度财政目标今年将到期。但富裕国家从 2022 年开始才完全兑现了这一承诺。

周四早些时候,一份来自 独立的 (LON:)气候融资高级别专家组表示,如果各国现在不采取行动,到 2035 年,年度目标数字将需要增加到至少 1.3 万亿美元。

谈判代表正在幕后制定文本草案,但联合国气候机构发布的早期文件显示,谈判各方的观点仍然存在很大分歧。

许多抵达巴库的西方政府不愿承诺提供大笔资金。

美国可能退出任何未来的融资协议,这将给代表们带来压力,要求他们寻找其他方式来获得所需的资金。

其中包括世界银行等世界多边开发银行,它们由较富裕的国家提供资金,并且正在进行改革,以便能够放出更多贷款。

其中最大的 10 个国家表示,他们计划到 2030 年将气候融资增加约 60%,达到每年 1200 亿美元,其中至少额外 650 亿美元来自私营部门。

阿塞拜疆协会主席扎基尔·努里耶夫周四表示,该国 22 家银行将承诺提供近 12 亿美元的资金,为帮助阿塞拜疆向低碳经济转型的项目提供资金。

分裂多于团结

到目前为止,许多全球领导人决定完全跳过这次会议,其特点是分歧多于团结。

周四,阿根廷在布宜诺斯艾利斯下令突然离境。

该国总统发言人表示,此举将使新任外交部长赫拉尔多·沃特因能够“重新评估局势,反思立场”。

发言人曼努埃尔·阿多尼(Manuel Adorni)在布宜诺斯艾利斯举行的新闻发布会上表示,部长“由于他将要进行的一项整体改革而撤回了代表团。没有什么可说的”。

阿根廷总统哈维尔·米莱此前曾称全球变暖是一场骗局,他将于本周会见同样否认气候变化的特朗普。

当被问及阿根廷是否会退出《巴黎协定》时,率领阿根廷代表团参加 COP29 的阿根廷环境部副部长安娜·拉马斯 (Ana Lamas) 告诉路透社:“我们只是退出 COP29。”

观察家批评阿根廷右翼政府的退出,并表示这可能会损害该国筹集未来气候资金的希望。

民间社会组织 Top Social 负责人奥斯卡·索里亚 (Oscar Soria) 表示:“这将使一直在环境问题上发出重要声音的阿根廷在国际市场和国际社会上显得不那么可信和不可靠。”

阿塞拜疆的 COP29 主席国称这是阿根廷和联合国之间的问题。

一位来自发达国家的谈判代表表示,到目前为止,他们还没有看到任何其他国家会效仿阿根廷退出的迹象。

一天前,在阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫指责法国在其加勒比海海外领土上犯下“罪行”后,法国气候部长阿涅斯·潘尼尔-鲁纳切尔取消了出席第二十九届缔约方会议的行程。

由于巴黎支持阿塞拜疆的竞争对手亚美尼亚,法国和阿塞拜疆的关系长期以来一直紧张。今年,巴黎指责巴库干涉和教唆新喀里多尼亚的暴力骚乱。

欧盟气候委员沃普克·霍克斯特拉(Wopke Hoekstra)在 X 上的一篇帖子中回应说:“无论双边存在任何分歧,缔约方大会都应该成为各方都可以自由前来就气候行动进行谈判的场所。”

此前,阿利耶夫在会议上发表开幕词,指责美国和欧盟在气候变化问题上对各国进行说教,同时仍然是化石燃料的主要消费国和生产国,这是虚伪的。





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