中国推出刺激计划重振经济和市场


(彭博社)——中国央行推出一揽子货币刺激措施,以重振世界第二大经济体,凸显出习近平政府内部对经济增长放缓和投资者信心低迷的担忧。

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中国人民银行行长潘功胜在北京与中国其他两位最高金融监管机构官员共同出席了一场罕见的新闻发布会,他下调了短期基准利率,并宣布计划将银行存款准备金率降至至少 2018 年以来的最低水平。这是自 2015 年以来,央行首次在同一天宣布下调这两项措施。

上述举措之后,中国央行还宣布了一系列其他举措,推动中国股市上涨。央行行长还公布了一系列措施,以支撑中国陷入困境的房地产行业,包括降低高达 5.3 万亿美元的抵押贷款成本,并放宽第二套住房购买规定。

潘功胜表示,针对陷入困境的中国股市,央行将提供至少 8000 亿元人民币(1130 亿美元)的流动性支持,并补充说,官员们正在研究设立股票稳定基金。

虽然投资者早已预料到这些措施,但这些备受关注的举措表明,当局正在认真对待有关中国今年可能无法实现 5% 左右的增长目标的警告。这些政策攻势可能让这一目标重新触手可及,但人们仍怀疑这些措施是否足以打破中国长期的通货紧缩压力和根深蒂固的房地产危机。

当局尚未出台更有力的措施来刺激消费需求,一些分析师认为这是经济缺失的一个关键因素。

Eastspring Investments Hong Kong Ltd. 亚洲股票投资组合专家 Ken Wong 表示:“很难说什么灵丹妙药可以解决所有问题。虽然采取宽松的货币措施是好事,但还需要采取更多措施来帮助巩固第四季度的增长。”

中国基准沪深 300 指数 (000300.SS) 一度上涨 4%,接近抹平今年的跌幅,尽管该指数仍较 2021 年的近期高点下跌逾 40%。大宗商品市场小幅上涨,人民币兑美元汇率基本持平。中国 10 年期债券收益率上涨 3 个基点至 2.06%,抹平了早前跌至历史低点的跌幅。

北京的决策者一直在努力重振经济,而不是像中国在以往的经济衰退中那样采取强力刺激措施,但这种零敲碎打的举措收效甚微。经济增长速度最近放缓至五个季度以来的最慢水平——这种恶化正在考验领导层的容忍度,因为这是三年内第二次未能实现备受瞩目的年度目标。

麦格理集团有限公司中国经济研究主管拉里·胡表示:“从当局一次性公布措施来看,今天的发布会的目的是给市场注入信心。”“刺激措施仍将需要其他政策的配合,特别是财政方面的后续政策。”

彭博经济评论称:

这将是中国货币政策值得纪念的一天。中国人民银行推出了一系列措施,从降低利率和准备金要求,到向投资者提供购买股票的中央银行资金。每一步都意义重大。同时推出所有这些措施非常不寻常,表明北京迫切需要避免通货紧缩风险,并使经济增长步入今年 5% 的目标轨道……我们估计,2024 年经济增长将增加约 0.2 个百分点,大部分影响将发生在 2025 年。

常舒,中国经济学家

美联储降息幅度超过预期,这为亚洲各国央行提供了更多操作空间。但如果中国消费者不愿意消费,那么降低货币价格也无法提振经济,因为在企业利润下滑、裁员迫在眉睫、房地产价格仍在下跌的情况下,中国消费者不愿消费。上个月,新房价格较上一季度出现了 2014 年以来的最大跌幅。

潘功胜果断地加大货币政策力度,为财政部出台捍卫增长目标的举措奠定了基础。今年,土地出让收入大幅下降,抑制了财政支出,使负债累累的地方政府无力投资促进增长的项目。

澳新银行大中华区首席经济学家杨伟雄在谈及这项计划时表示:“这还远远不够。我们不确定抵押贷款利率下调将在多大程度上促进房地产复苏。”

央行行长在自 3 月以来的首次高调新闻发布会上宣布了其重大政策转变,与他一同出席的还有证券监管机构监管部门吴清和国家金融监督管理委员会主任李云泽。三人利用这次集体公开亮相的机会推出了挽救投资者情绪和阻止股市抛售的措施。

其中包括推出新的金融工具来扩大股市流动性,帮助上市公司和大股东回购股票、增持股票。

央行行长潘功胜在政策制定方面展现了更加透明的态度,周二潘功胜实际上已经规划好了今年余下时间的降息和政策举措。今年 1 月,央行行长潘功胜在类似情况下宣布了下调存款准备金率,但这一举措在两周后才生效,当时当局试图阻止股市暴跌。

渣打银行中国宏观战略主管刘贝琪表示:“货币政策宽松力度超出预期。在美联储大幅降息后,我们认为未来几个季度货币政策将有进一步放松的空间。”

— 由 James Mayger、Ocean Hou、Alan Wong、Wenjin Lv、April Ma 和 Iris Ouyang 协助。

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