作者：凯文·姚和乔·卡什
北京（路透社） – 中国周六表示，将“大幅增加”政府债务发行，为低收入人群提供补贴，支持房地产市场，并补充国有银行资本，以推动重振疲弱的经济增长。
财政部长兰福安在新闻发布会上表示，今年将有更多“反周期措施”，但没有提供正在准备的财政刺激规模的细节。
“中国发债的空间仍然较大，”兰说。
由于房地产市场大幅下滑和消费者信心疲弱，全球第二大经济体面临强大的通货紧缩压力，在日益紧张的全球贸易环境下暴露出其对出口的过度依赖。
近几个月来的一系列经济数据均未达到预期，引发了经济学家和投资者的担忧，他们担心政府今年约 5% 的增长目标面临风险，并且可能会出现长期结构性放缓。
预计下周将公布的 9 月份数据将进一步疲软，但国家发展和改革委员会主任、中国国家规划师郑善杰表示，他对经济增长“充满信心”。目标将会实现。
中国的财政刺激措施一直是全球金融市场激烈猜测的主题，此前中国共产党最高领导人政治局会议表明，人们对日益加剧的经济逆风的紧迫感有所增强。
中国股市自那次会议以来几天内飙升 25%，创两年新高，但由于政府额外支出计划缺乏进一步细节，市场紧张情绪加剧，股市回落。
路透社上个月报道称，作为新财政刺激措施的一部分，中国计划今年发行价值约2万亿元人民币（合2844.3亿美元）的特别主权债券。
其中一半将用于帮助地方政府解决债务问题，另一半将补贴购买家用电器和其他商品，并向所有有两个孩子的家庭提供每月约 800 元人民币（约合 114 美元）的津贴。或更多的孩子。
另外，彭博新闻社报道称，中国还考虑向其最大的国有银行注入至多1万亿元人民币的资本，以增强其支持经济的能力，主要是通过发行新的主权债券。
中国的额外债务发行通常需要得到橡皮图章议会的正式批准，预计议会将在未来几周内举行会议。
刺激措施升级
央行于 9 月下旬宣布了自 COVID-19 大流行以来最积极的经济货币支持措施，包括采取多项措施帮助房地产行业摆脱多年的低迷，其中包括降低抵押贷款利率。
然而，尽管这些措施提振了中国股价，但许多分析师表示，北京方面还需要坚决解决更根深蒂固的结构性问题，例如刺激消费和减少对债务驱动的基础设施投资的依赖。
中国的大部分财政刺激仍然用于投资，但回报正在减少，而且支出使地方政府背负了13万亿美元的债务。
兰说，北京将支持地方政府解决债务问题，并补充说，今年最后三个月，地方政府仍有总计2.3万亿元人民币（3255亿美元）的支出，包括债务配额和未使用的资金。
兰说，地方政府将被允许从房地产开发商手中回购闲置土地。
低工资、高青年失业率和薄弱的社会保障网意味着中国的家庭支出不到年度经济产出的40%，比全球平均水平低约20个百分点。相比之下，投资高出20个百分点。
招聘平台智联招聘的一份私人报告显示，第三季度中国38个主要城市招聘人员的平均薪酬较第二季度下降了2.5%。
瑞典家具零售商宜家周四敦促北京采取进一步的刺激措施，该公司在中国的 39 家门店已经感受到了房地产危机的溢出效应。
（Joe Cash、Kevin Yao 和 Ellen 张 报道；Eduardo Baptista 和 Marius Zaharia 撰稿；Kim Coghill 编辑）
关键词：中国,财政刺激,部长兰福安,地方政府,国有银行