分析-卢拉对新任巴西央行行长的拥抱令市场保持警惕


作者:马塞​​拉·艾尔斯

巴西利亚(路透社)——经过数月的积怨,总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦和巴西央行之间的关系似乎即将进入一个甜蜜而轻松的时代——这正是一些投资者所担心的。

42 岁的加布里埃尔·加利波洛 (Gabriel Galipolo) 将于周三接管该银行。这位前财政部副部长因其经济观点而闻名,这些观点有时偏离了前任对自由市场的拥护,但却温暖了左倾政客的心。

该机构的六名前董事告诉路透社,虽然这应该有助于平息因高利率而激怒的总统数月来的狙击,但它可能会考验该机构新的正式独立性。

加利波洛接替前总统雅伊尔·博尔索纳罗任命的央行行长罗伯托·坎波斯·内托,这是自 2021 年法律要求国家元首等待两年才能任命自己的央行行长以来的首次过渡,此举旨在推动银行的自主权。

在政府支出计划受挫引发市场崩溃、导致巴西风险溢价飙升、其货币跌至历史低点后,交接将受到严格审查。

该央行拒绝了加利波洛的置评请求,加利波洛现任央行政策总监之一。

加利波洛和坎波斯·内托在 12 月 19 日举行的联合新闻发布会上淡化了分歧,并发誓要继续保持一致。

卢拉正在第三个非连续任期领导该国,他在 12 月 20 日的社交媒体视频中赞扬了加利波罗,宣誓遵守财政纪律并对央行采取不干涉的立场。

然而,人们仍然对货币政策的转变感到担忧,这种担忧可以追溯到5月份的分歧政策决定,当时加利波洛和其他三名卢拉任命的人投票支持比博尔索纳罗任命的多数人更大幅度的降息。从一月份开始,卢拉的人选将占据央行利率制定委员会(Copom)九个席位中的七个。

自 5 月份以来,央行的所有五次利率决定都是一致的,包括 12 月份超出预期的 100 个基点加息,同时令人惊讶的是计划在 2025 年 1 月和 3 月进行相同规模的加息。

尽管加利波洛采取统一战线并发表鹰派言论,并承诺独立于卢拉,但一些经济学家表示,市场仍然不相信。

“发布前瞻性指引正是因为存在担忧,”2003 年卢拉第一任期期间任命的前央行行长亚历山大·施瓦茨曼 (Alexandre Schwartsman) 表示。是否真正独立。”

“我们将在三月之后看到真正的结果,”他补充道。 “在那之前,科波姆过去的幽灵将占据主导地位。”

长影

其中一个幽灵就是亚历山大·汤比尼(Alexandre Tombini),他是卢拉左翼工人党任命的最后一位央行行长。 2012年底,在他的领导下,尽管通货膨胀率远低于官方目标,科波姆还是降低了利率并将利率保持在历史最低水平。

许多经济学家批评汤比尼屈服于时任总统迪尔玛·罗塞夫的压力,要求保持较低的借贷成本,加剧了巴西经济的失衡,最终使该国陷入数十年来最严重的衰退。

卢拉的盟友反而引用了他与恩里克·梅雷莱斯 (Henrique Meirelles) 的关系,卢拉在 2003 年至 2010 年的前两届任期内任命后者担任央行行长,当时激进的货币政策最终为强劲的经济繁荣铺平了道路。

梅雷莱斯告诉路透社,他相信卢拉会像他在上任时那样尊重央行的独立性。

梅雷莱斯在接受电话采访时表示:“如果这对国家有利,对政府也有利。只要卢拉相信这一点,两国关系就可能变得不那么紧张。”他补充说,投资者最担心的是巴西飙升的公共债务。

巴西财政部预测,到 2026 年,该国的总债务将在卢拉任期内上升 10 个百分点,达到 GDP 的 81.7%,这在新兴市场国家中被认为是异常高的。

距离下一次选举还有不到两年的时间,助手们表示,卢拉对经济增长的障碍尤其不耐烦,其中包括高利率。

央行行长坎波斯·内托(Campos Neto)身穿博尔索纳罗支持者青睐的球衣参加2022年大选投票后,与坎波斯·内托的关系从一开始就恶化。雪上加霜的是,他于 6 月参加了圣保罗州长塔西西奥·德弗雷塔斯 (Tarcisio de Freitas) 为他举办的晚宴,后者被视为卢拉 2026 年最有力的挑战者之一。

坎波斯·内托表示,央行官员可以在保持独立性的同时与政治人物保持密切联系。

抛开卢拉与坎波斯·内托的包袱不谈,有人说他与加利波洛的个人关系——他称之为“礼物”和“金童”——可能已经朝另一个方向走得太远了。

加利波洛在11月20国集团主要经济体峰会期间与卢拉一起在里约热内卢与外国国家元首举行双边会议,并在前一个月与财政部长费尔南多·哈达德一起参加了在华盛顿举行的会议,坎波斯参加了此类活动内托明显缺席。

尽管如此,反对派议员还是赞扬了加利波罗的资历,参议院委员会一致批准了他的提名。

随着2024年经济增长3.5%左右,失业率创历史新低,紧缩的货币政策面临的公众反应有限。然而,前央行官员认为,当央行需要在经济降温和失业率上升的情况下维持其地位时,加利波罗面临的真正挑战才会到来——这对左倾政府来说是一个更为敏感的问题。

(Marcela Ayres 巴西利亚报道;Brad Haynes、Christian Plumb 和 Matthew Lewis 编辑)



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