您在货币政策委员会任职期间经历了前所未有的冲击。货币政策制定结构如何经受住这些挑战?能否有所改进?
通胀目标制即使在多重不利冲击时期也发挥了作用。由于尽管供应冲击频发,通胀率仍下降,且实际回购利率在 1 左右,因此显然高实际回购利率并不是通胀目标制可信度的必要条件。只要政策利率随着持续通胀而上升就足够了——这表明将采取行动应对通胀。这些教训应该被吸取。
总体通胀率应继续作为目标,因为它影响公众,但货币政策委员会应更加关注核心通胀率。核心通胀率的预测应公开。研究表明,在印度,因果关系是从核心到总体的,从长远来看,核心对家庭通胀预期的影响最大。因此,明确这些相互作用将有助于稳定预期并增加对通胀过程的理解。即使是受最低支持价格变化引导的趋势食品通胀也不应该高于目标。目前,人们过于关注个别波动性大宗商品的价格。将政府降低价格飙升的责任正式化可能会带来更好的提高生产力和开发市场的干预措施。
货币政策委员会还应像发达经济体一样,对流动性提供指导,以便操作目标不会与其设定的回购利率长期不同。
您在最新的货币政策委员会会议纪要中提到,印度的平均通胀率较低且呈下降趋势。这是由什么原因造成的?
十年来,我们的通胀目标一直是 4%,而在此期间通胀率一直低于历史水平。较低的通胀预期值必须慢慢地融入到经济中各种定价和工资设定中。此外,随着经济规模和多样性的增长,相对价格冲击对总体价格的影响越来越小。政府也在更积极地应对供应冲击。印度的非通胀增长需要有效的供应方行动。
您强调了从扭曲资源配置的干预措施转向提高农业生产力的干预措施的重要性。
我们都知道,免费电力和部分谷物作物的最低价格补贴扭曲了旁遮普邦的资源配置。印度的粮食安全体系成本高昂,而且由于谷物不再是主要食品,因此已经过时。要防止蔬菜价格近期暴涨,需要使用农业技术,实现农业生产和供应链的多样化。粮食供应必须能够抵御气候冲击。您曾提到社会和政治不稳定,这取决于不同社会群体受利率影响的程度。您是否认为货币政策需要更加灵活?
是的,疫情后社会契约已经实现,即货币政策委员会将实际回购利率维持在最低水平,以稳定通胀预期,即使政府采取行动降低供给侧通胀。这样一来,经济增长就可以升至尽可能高的无通胀水平,并更多地参与经济发展。如果没有这种包容性增长,长期阻碍印度发展的再分配议程将重新浮现,并损害其发展前景。
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