工党坚持法律立场,捍卫英国对以色列政策转变


凯尔·史塔默爵士上任以来,极大地重塑了英国与以色列的关系。但工党高层人士坚称,政治并未影响首相做出的重大决定。

斯塔默曾是一名人权律师,他恢复了对支持巴勒斯坦难民的联合国机构的资助,改变了英国对以色列领导人逮捕令的立场,并且暂停了对以色列的一些武器出口许可证。

这些决定是英国外交政策与上届保守党政府(斯塔默于7月击败)以及与美国之间最显著的分歧之一。

由于新任英国首相在武器决定上面临以色列的严厉批评,斯塔默的盟友热衷于强调的是黑白分明的法律动态,而不是混乱的政治和外交考虑。

工党一位资深人士表示,斯塔默只是“以国际人道主义法专家的身份”来谈论与以色列有关的关键政策问题。

前工党官员、首相传记作者汤姆·鲍德温 (Tom Baldwin) 补充说,斯塔默对以色列的态度是他“坚持法治”的另一个例子。

斯塔默过去作为一名律师,曾在英国法庭上捍卫人权,并在国际法院打种族灭绝案。

鲍德温说:“人权为这些决定提供了一个框架,如果依赖政治判断,这些决定就很难得到证明。”

他补充道,“将其变为法律决定是打破此类事件政治影响的好方法”。

兰开夏郡布莱克本 BAE 系统工厂外的抗议者 ©乔尔·古德曼/LNP

周一,英国政府审查发现以色列可能违反国际人道主义法,随后英国宣布暂停向以色列发放用于加沙军事行动的 350 份武器出口许可证中的 30 份,其中包括军用飞机零部件。

尽管英国并不是以色列的主要武器供应国,但作为以色列传统亲密盟友,英国做出这一决定却对本雅明内塔尼亚胡政府造成了象征性打击。

然而,尽管英国强调该决定背后的法律程序,斯塔默仍然被指责既做得太过分,又做得太不够。

以色列总理嘲笑这一决定“可耻”,并强调这一决定是在哈马斯在加沙杀害六名以色列人质两天后做出的。

在加沙被杀害的人质(上排从左到右)Ori Danino、Alexander Lobanov、Carmel Gat(下排从左到右)Hersh Goldberg-Polin、Eden Yerushalmi 和 Almog Sarusi。 © 人质家庭论坛

英国首席拉比埃弗拉伊姆·米尔维斯爵士表示 在社交媒体平台 X 上 他认为,这一举动“令人难以置信……因为以色列目前正在七条战线上为生存而战”。

人权观察组织和大赦国际等组织抱怨称,这一决定拖得太久,本应阻止更多武器销售。他们还谴责了 F-35 战斗机的一些零部件不受该决定的约束。

英国国防大臣约翰·希利周二坚称,此举是英国“遵守法治的责任”的结果,而不是“为了取悦冲突中任何一方的决定”。

工党内部的紧张局势也日益加剧。

英国首席拉比埃弗拉伊姆·米尔维斯爵士 © 阿曼达·罗斯/Alamy

巴勒斯坦和中东工党之友周二表示,“希望进一步暂停”对以色列的出口许可证,包括在被占领的约旦河西岸使用的设备。

据巴勒斯坦官员称,本周被吊销的许可证涉及在加沙使用的物品。以色列的攻势已造成加沙超过 4 万人死亡,并引发了严重的人道主义危机。

与此同时,以色列工党之友表示,对英国此举向伊朗发出的信号“深感担忧”,并警告称此举可能会“鼓励以色列的敌人”。

10月7日哈马斯袭击引发加沙战争后,英国和以色列的其他盟友一样,纷纷支持以色列及其自卫权。

但随着该地区死亡人数不断增加、人道主义危机加深,时任英国外交大臣、保守党人戴维·卡梅伦勋爵对以色列限制向被围困地带运送援助以及造成大量平民伤亡的事件提出了更严厉的批评。

他还表示,英国将考虑承认巴勒斯坦国,作为外交努力的一部分,推动两国解决方案的实施,以结束旷日持久的巴以冲突。

今年,示威者聚集在与埃及接壤的边境围栏旁,试图阻止人道主义援助卡车进入以色列,驶往加沙地带 © Gil Cohen-Magen/AFP 通过盖蒂图片社

然而,尽管定期进行法律评估,审查以色列是否在加沙违反国际人道主义法,保守党政府仍然选择不暂停武器销售,并与美国总统乔·拜登政府保持一致。

英国工党在赢得大选两周后,于今年 7 月开始改变政策,内阁成员恢复了对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的资助。近东巴勒斯坦难民救济和工程处是联合国支持巴勒斯坦难民的机构,也是加沙地区的主要人道主义行动者。

据以色列称,以色列指控其在加沙的 13,000 名工作人员中约有 12 人参与了哈马斯 10 月 7 日的袭击,该袭击造成 1,200 人死亡,此后对哈马斯的支持被暂停。

英国宣布这一决定之前,欧盟和其他一些国家已恢复对近东救济工程处的资助。美国历来是近东救济工程处的最大捐助国,但美国仍维持对近东救济工程处的禁令。

© Mohammed Salem/路透社

一周后,斯塔默放弃了英国对国际刑事法院检察官要求对内塔尼亚胡、其国防部长约夫·加兰特以及哈马斯领导人发出逮捕令的质疑。

英国大选前夕,巴勒斯坦支持者对工党施加了巨大政治压力,随后工党采取了这些举措。

斯塔默在哈马斯 10 月 7 日袭击加沙几天后表示,以色列有权停止向加沙供应电力和水,这令他阵营中的许多左翼人士感到震惊。他后来坚称自己说错了话,但迟迟没有改正。

在选举中,工党输掉了五个选区,败给了亲巴勒斯坦的独立候选人,而由于这一问题上的支持率逐渐下降,其他工党议员的多数席位也出现缩小。

前工党前座议员乔纳森·阿什沃思就是以这种方式失去议席的人之一,他坚称英国的重心转移不会让任何人感到惊讶。

前工党议员乔纳森·阿什沃思 © Hollie Adams/Bloomberg

斯塔默在选举前暗示,英国将审查对以色列武器出口的法律建议。阿什沃思告诉天空新闻:“工党已经兑现了大选前做出的承诺。”

但唐宁街否认工党执政期间英国与以色列的关系发生了根本性转变。事实上,其他英国领导人过去也采取过类似行动。保守党首相玛格丽特·撒切尔在 1982 年以色列入侵黎巴嫩后对以色列实施了武器禁运。

一位官员表示:“本届政府继续支持以色列依据国际法行使自卫权。英国将继续全力致力于保障以色列的安全,抵御来自伊朗和其他地区势力的威胁。”





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