美国为特朗普回归做准备,拜登的气候遗产成为焦点


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欢迎回来。唐纳德·特朗普的总统选举胜利是美国和全球能源转型和更广泛应对气候变化的重大进展。

特朗普竞选团队表示,他将再次让美国退出《巴黎协定》,该协定要求各国努力将全球变暖控制在 2 摄氏度以下。上周,这种前景促使联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯提出了达成“瘫痪”巴黎协定的前景。

据 Politico 报道,特朗普团队还起草了一项行政命令,将美国完全排除在联合国气候变化公约之外。他即将回归,将为周一在阿塞拜疆召开的联合国 COP29 气候峰会蒙上厚重的阴影(我们将像往常一样在现场进行报道)。

特朗普可能采取的国内清洁能源政策方针一直是人们广泛猜测的话题。他承诺扭转乔·拜登总统清洁能源政策的关键要素,他将其称为“绿色新骗局”,特别是承诺扣留尚未根据拜登绿色通胀削减法案部署的资金。

但考虑到共和党领导的各州根据该立法获得了不成比例的好处,特朗普政府完全不可能彻底摧毁爱尔兰共和军。而且,尽管该行业的股价在今天上午的盘前交易中暴跌,但值得记住的是,尽管白宫发表了类似的反绿色言论,但美国可再生能源投资在特朗普的第一个任期内强劲增长。

在今天的时事通讯中,帕特里克帮助我们了解在拜登政府接近终点线之际美国能源政策的立场。我们将于周五回到您的收件箱。 — 西蒙·蒙迪

美国气候政策

拜登具有里程碑意义的气候立法的遗产

随着乔·拜登开始准备将白宫交还给唐纳德·特朗普——他可能会在能源政策上采取截然不同的做法——现在是评估即将卸任的政府在这方面的记录的好时机。

尽管在拜登执政期间,美国能源和运输行业一直是美国排放的最大贡献者,但总统的努力直接针对这些行业。自 2020 年以来,更快的审批速度帮助电网级电池存储投资增长了六倍,支持了可再生能源发电的增长。 IEA 预计,到 2028 年,可再生能源将占能源结构的 34%,高于 2023 年的 22%。

拜登气候政策的核心是《2022 年通胀削减法案》,该法案拨款 3690 亿美元来刺激绿色基础设施和脱碳。据白宫称,两年后,至少有 340 万美国人利用了该法律的能源效率税收抵免,企业已宣布超过 2650 亿美元的清洁能源投资。自一月份以来,已有超过 25 万美国人申请了电动汽车税收抵免。

然而,一些计划受益于拜登政策的项目,包括爱尔兰共和军和奇普斯法案,尚未实现。据英国《金融时报》8 月份报道,在旗舰工业和气候政策第一年宣布的美国最大制造业投资中,多达 40% 已被推迟或暂停。

搁置的最大项目包括 Enel 在俄克拉荷马州投资 10 亿美元的太阳能电池板工厂、LG Energy Solution 在亚利桑那州投资 23 亿美元的电池存储设施以及 Albemarle 在南卡罗来纳州投资 13 亿美元的锂精炼厂。但爱尔兰共和军不会是拜登遗产中唯一持久的部分。

2021 年 11 月签署的耗资 1.2 万亿美元的两党基础设施​​法,其中包括 113 亿美元用于清理废弃矿井,另外 10 亿美元用于封堵全国各地废弃的油气井。像这样的废弃井会泄漏甲烷,这是一种比二氧化碳更严重的温室气体。

加州大学气候正义中心教授兼联合主任哈维埃拉·巴兰迪亚兰 (Javiera Barandiarán) 告诉我:“在拜登政府的领导下,在确定美国石油退役问题的严重程度方面取得了巨大进展。”

巴兰迪亚兰说:“拜登政府提供的资金帮助描绘了退役挑战的规模,这应该成为气候变化和能源转型政策的前沿和中心。”

尽管如此,拜登气候政策的某些方面仍受到美国破旧的基础设施的阻碍。

“最大的事情还没有完成。 。 。犹他大学威尔克斯气候科学与政策中心主任威廉·安德雷格(William Anderegg)告诉我。

尽管拜登关注气候政策,但一些民主党人悄悄承认,他的政府在清洁能源方面的工作对选民的影响有限。皮尤研究中心 9 月份的一项调查显示,只有 37% 的选民将气候问题列为“非常重要”。

“很少有美国人知道爱尔兰共和军是美国有史以来最重要的气候政策,”达特茅斯学院工程学院院长亚历克西斯·艾布拉姆森告诉我。 “值得注意的是,我国在政治两极分化加剧之际通过了这项立法。”

“大多数(人)没有意识到该政策的某些内容有助于确保该国较弱势的地区不成比例地能够利用激励措施和补贴,”她说。她说,例如,在经济上依赖化石燃料的地区,可再生能源项目可以获得能源税收抵免。

尽管拜登支持清洁能源,但他也见证了美国石油产量激增至创纪录水平,一些绿色团体批评了他的政府对联邦土地化石燃料生产的宽松态度,以及批准运行山谷管道等项目的做法。从西弗吉尼亚州到弗吉尼亚州。

但对于一些环保人士来说,拜登的绿色努力将被视为自 20 世纪 60 年代和 1970 年代美国《清洁空气法案》和《清洁水法案》以来最重要的举措。

“拜登总统是有史以来在气候和环境行动方面最伟大的总统,”塞拉俱乐部在拜登7月份退出总统竞选当天表示。 “拜登作为气候和环境行动最伟大总统的遗产已铭刻在石头上。”

鉴于美国作为世界第二大能源消费国的地位,拜登的能源政策方针产生了全球影响。

安德雷格告诉我,随着美国经济摆脱 Covid-19 大流行的影响,排放量猛增,但 2023 年的排放量数据出现下降,回到了多年来明显的下降趋势。

“(拜登)最近的一些气候政策可能开始产生影响,”他说,并补充说,排放量可能会在 2024 年再次减少,并且只要拜登的政策保持不变,排放量就会继续减少。安德雷格说,拜登的总统任期“在气候政策方面是最具影响力的总统任期之一,并为美国向净零经济转型奠定了基础”。 (帕特里克·坦普尔-韦斯特)

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