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欧盟国家正在讨论为共同国防项目和武器采购设立 5000 亿欧元的联合基金，利用债券市场来增加支出，以应对唐纳德·特朗普重返白宫的预期。
特朗普威胁要撤销支出不足的北约盟国的美国安全保证，这促使欧洲各国政府探索更激进的国防资金选择，包括传统上被德国、荷兰和丹麦的财政鹰派排除的联合借款。
讨论该计划的欧洲高级官员现在的重点是建立一个国防融资工具，该工具将发行由参与国而不是整个欧盟的国家担保支持的债券。
六名参与谈判的人士告诉英国《金融时报》，这种向英国和挪威等非欧盟国家开放的融资模式正在欧盟成员国的关键群体中获得关注。尽管具体的借款目标仍有待商定，但参与谈判的人士表示，需要超过 5000 亿欧元。
欧洲长期以来一直在思考如何增加国防开支，以维持对乌克兰的支持，并为美国候任总统特朗普做好准备。特朗普今年早些时候警告称，“如果北约盟友不采取行动，我们就不会保护他们”。来支付”。
欧盟已经探索了多种方式为更多项目提供资金，而政府间基金已成为正在考虑的最雄心勃勃的选择。
据参与讨论的欧洲官员称，这些计划已向英国提出，但伦敦尚未承诺参与任何行动。一位了解这一倡议的英国高级官员对这一雄心壮志表示欢迎，认为这是决心的“令人鼓舞”的迹象。
欧洲投资银行将被要求发挥技术作用，帮助管理特殊目的工具（SPV）并管理财务职能。
与过去发行国防“欧洲债券”的提议（财政保守的欧盟国家反对的联合借款）不同，该基金的参与将是自愿的，并向非欧盟国家开放。
因此，欧盟对将共同基金用于军事目的的限制将不适用，奥地利、马耳他、爱尔兰和塞浦路斯等军事中立成员国将能够选择退出，而无需否决该计划。
今年早些时候支持欧洲债券用于国防的希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)告诉英国《金融时报》，欧盟领导人的情绪发生了转变。虽然他的提议最初得到了“冷淡回应”，但考虑到欧洲的安全挑战和特朗普重新掌权，米佐塔基斯现在感受到了“新的紧迫感”。
“人们越来越一致认为，我们需要在国防上投入更多资金，也许现在是时候建立一个欧洲联合机制来为共同感兴趣的项目提供资金了，”他说。
米佐塔基斯表示：“德国和法国显然将受益于欧洲更多的国防支出。”他补充说，意大利和西班牙也是该行业的“重要参与者”，有望从这一举措中受益。
波兰财政部副部长帕维尔·卡博尼克也表示，除了增加国防投资，“欧洲别无选择”。 “我们需要能够在最坏的情况下保护自己，”他告诉英国《金融时报》。
欧亚集团的穆吉塔巴·拉赫曼表示：“特朗普 2.0 可能会成为欧盟为乌克兰及其自身安全和国防做更多事情的催化剂。”
参与谈判的人士表示，根据新计划，欧洲投资银行将帮助管理支撑特殊目的公司的国家担保，并在资本市场发挥行政作用。根据现行贷款政策，欧洲投资银行被禁止直接资助军火投资。欧洲投资银行发言人表示：“我们尚未接到任何此类计划。”
知情人士表示，荷兰、芬兰和丹麦普遍支持这一想法。德国的立场尚不确定，将取决于二月份的联邦选举。
“我们正在进行非常深入的讨论，”参与谈判的一位欧盟高级外交官表示。 “但目前还不清楚柏林究竟如何看待它。”
关于该基金规模的谈判仍在继续，但目标是筹集至少 5000 亿欧元，欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩 (Ursula von der Leyen) 告诉领导人，这一数字将是未来十年满足欧洲大陆安全需求的最低要求，其中五位人们说。
欧盟防务委员安德留斯·库比利乌斯表示，这笔资金可用于支持联合防御项目，例如波兰和希腊提议的共同防空系统，仅该项目就耗资 5000 亿欧元。
布鲁塞尔希望联合军购资金将刺激国防承包商进行长期投资。但关于如何使用这些资金，仍有许多问题有待解决。
“我们不反对为国防提供更多资金，”参与讨论的一位高级官员表示。 “（但是）优先事项需要准确定义这笔资金将用于哪些方面。”
露西·费舍尔在伦敦的补充报道
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