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2024 年美国大选对华盛顿和世界意味着什么的指南
作者是乔治城大学教授、亚洲集团高级顾问。 2009年至2015年担任美国国家安全委员会成员
如果说唐纳德·特朗普的对华政策是不确定性和矛盾性的话，那么习近平的战略则是明确性和决心。中国国家主席对美国当选总统的态度并不是秘密。自选举以来，北京方面已经非常明确地表达了自己的观点和可能的回应。
习近平不仅计划做出回应，而且还计划利用特朗普的举动。在特朗普的第一个任期内，北京急忙做出反应。决心不再重蹈覆辙。习近平已做好充分准备，并已发出这样的信号。
大多数中国分析人士对特朗普的当选并不感到惊讶，将他的回归与全球民粹主义和民族主义浪潮联系起来。北京相信它现在了解特朗普的伎俩并能够操纵他的政府。中国的信心是基于这样一个结论——无论准确与否——2025年的中国与2017年不同，美国和世界也不同。
许多中国人认为，即使在最近面临挑战的情况下，习近平在政治上更加强大，经济也更加自力更生和富有弹性。中国分析人士认为，美国经济更加脆弱，美国政治也存在严重分歧。从地缘政治角度来看，北京认为美国在南半球和亚洲的影响力正在下降，而对中国愿景的支持却在上升。
习近平已经表示，他将把与特朗普的关系视为纯粹的商业关系，尽管是唐·柯里昂风格。他不会亲自拥抱特朗普，并会尽早采取严厉报复，以产生影响力。北京实际上拒绝了特朗普邀请习近平出席就职典礼的邀请。
但北京方面也表示希望进行对话，并对达成避免新关税的协议持开放态度。然而，更喜欢使用秘密渠道的中国人正在努力寻找合适的渠道来了解特朗普“真正”想要什么。北京的基本假设是，华盛顿及其盟友在可预见的未来将继续对中国怀有敌意。因此，习近平对谈判持开放态度，因为他希望在经济方面有一些喘息空间，以便中国能够集中力量进行长期竞争。
北京仍然担心特朗普团队将重点放在更深层次的经济脱钩、中国政权更迭和支持台湾独立上，所有这些都是遏制中国和破坏中国稳定的手段。因此，习近平在11月与秘鲁总统乔·拜登会面时提出了四条“红线”，向即将上任的政府发出了明确的信息。
北京计划对特朗普的反应分为三类：报复、适应和多样化。北京近年来效仿美国政策，制定了一系列可能伤害美国企业的出口管制、投资限制和监管调查。北京无法对关税进行匹配，因此它将寻求以造成最大痛苦的方式施加成本。对中国来说，不进行报复将表明国内的软弱，只会鼓励特朗普。
这已经开始了。 2024年底，北京方面阻止向美国出口用于芯片制造的关键矿物，挤压美国制造的无人机的供应链，威胁将一家知名的美国服装公司列入黑名单，并对英伟达发起反垄断调查。通过采取此类行动，北京正在预览自己的能力并创造未来的讨价还价筹码。
中国的第二个战略是适应。从 2023 年秋季开始，北京开始实施大力的财政和货币刺激措施，以帮助企业，现在也帮助消费者。这一政策转变正在产生一些积极但不均衡的影响。它当然是迫切需要的，但其范围和性质也是在考虑到可能发生的贸易战的情况下制定的。
北京的第三个战略涉及扩大经济联系。它正在讨论对非美国合作伙伴的进口产品单方面削减关税。在秘鲁之行中，习近平揭幕了一个深水港，该港可能会重塑中国与拉丁美洲的贸易，拉丁美洲是非美国食品、能源和矿产的重要来源。 2024年底，习近平还首次参加了与10个主要国际经济组织负责人的会晤。他的信息很明确：中国将成为全球经济稳定、繁荣和开放的主导力量，反对一切形式的保护主义。
很多事情都可能出错。北京的信心与特朗普团队不相上下。双方都认为自己占据上风，可以付出更多代价，承受更多痛苦。这场复杂的、不稳定的动态的舞台已经准备好，最多只能导致停火。这只是在经济问题上，而不是在台湾、南海、技术竞争或核力量现代化问题上。相比之下，冷战开始显得有些古怪。
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