德国正在带头推动欧盟放松阿萨德时代对叙利亚的制裁，这是西方支持该国政治过渡和援助13年内战后重建的努力的一部分。
据三位知情人士透露，德国官员在圣诞节前不久在欧盟各国首都分发了两份提案文件，其中就欧盟可以取消对叙利亚的惩罚的关键领域提出了建议。
他们提议放宽措施，以换取该国新领导层实施某些改革，以保留对其事实上的领导人、伊斯兰前激进分子艾哈迈德·沙拉的一些影响力。
德国的目的是在 1 月 27 日于布鲁塞尔举行的欧盟外长会议上获得欧盟其他 26 个成员国对其做法的支持——美国周一发布了一套有限的制裁豁免。
一位知情人士称，这些文件详细说明了欧盟如何逐步取消对大马士革的限制，以换取在保护少数民族和妇女权利以及确保武器不扩散等社会问题上采取积极步骤。
一位德国官员告诉英国《金融时报》：“虽然必须维持对内战期间犯下严重罪行的人的制裁，但我们正在积极讨论如何在某些领域减轻对叙利亚民众的制裁。”
德国外交部拒绝置评。
这些提议是在西方外交官最近几周对大马士革进行一系列访问之际提出的，其中包括放松对银行业的限制，以促进资金流入该国，以及放松对能源行业的限制，以帮助解决严重的停电问题。
他们还将寻求减轻对航空运输的制裁，并取消对私人资产转移的限制，这些限制目前阻碍了想要回国的流亡叙利亚人携带汽车或开设银行账户。
美国财政部的六个月豁免允许与叙利亚政府进行某些交易，以及一些能源付款和个人汇款。
美国财政部表示，此举旨在“帮助确保制裁不会妨碍叙利亚各地的基本服务和治理职能的连续性，包括电力、能源、水和卫生设施的供应”。
一位熟悉欧盟讨论的人士表示，与华盛顿一样，欧盟可以暂时放松制裁，以确保在必要时可以撤销制裁。
一位参与讨论的官员表示，目前尚不清楚欧盟 27 个成员国是否一致支持放松制裁，一些国家仍呼吁对大马士革新政府及其执政方式进行全面评估。
许多西方官员对沙拉仍持谨慎态度，沙拉的伊斯兰激进组织沙姆解放组织领导了推翻巴沙尔·阿萨德总统的攻势。沙拉表示，他支持建立一个包容性政府，包容该国许多民族和宗教少数群体。
但这位曾在伊拉克为“伊斯兰国”作战的前武装分子，已在各部委中任命了来自 HTS 支持的事实上的伊德利卜政府的前官员，该政府在阿萨德被赶下台之前统治了叙利亚西北角多年。欧盟与联合国和其他组织一起将 HTS 列为恐怖组织。
德国外交部长安娜莱娜·贝尔博克上周访问大马士革时表示，欧盟希望支持叙利亚实现和平和包容性的过渡。但这位绿党政客——沙拉拒绝与她握手后，她的访问在国内引发了争议——表示欧洲“当然不会资助一个社会的伊斯兰化”。
欧盟首席外交官卡贾·卡拉斯(Kaja Kallas)上个月在欧盟外长会议后表示，欧盟必须决定是否“准备好调整我们的制裁政策，当我们看到积极的步骤，不是空谈，而是新的制裁措施的实际步骤和行动”。叙利亚的领导”。
“我们是 27 个民主国家，这需要时间。但当我们看到这些步骤时，我们需要准备好计划，然后我们也准备好在这方面采取积极行动，”卡拉斯补充道。
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