条约在应变下
在总理谢赫·哈西娜(Sheikh Hasina)的第一任期期间签署的1996年条约通过为旱季分享恒河水的明确指南,为印度 – 邦拉德什的关系带来了稳定的措施。它规定了3月11日至5月11日交替的10天街区,这两个国家都为35,000个Cusecs提供了水。对于低于70,000 cusecs的流量,份额为50:50。当流量触及70,000至75,000 cusecs时,孟加拉国获得了35,000。对于此处的任何事物,印度占据了40,000,其余的占领了孟加拉国。
但是,这种微妙的平衡现在受到威胁。
根据《经济时报》的报告,在同一时期,印度正在寻求另外30,000至35,000个CUSEC,以满足其自身对灌溉需求,维持加尔各答港口的需求,并为水力发电项目提供动力。
新印度快递的官员们说,新德里不愿意扩大条约。取而代之的是,印度正在努力达成短期协议,即十到十五年而不是三十年,以允许定期修订的空间。
“在Pahalgam之前,我们倾向于将该条约延长三十年,但此后情况发生了巨大变化,”外交部的一位高级官员说,新印度快递。
水,力量和先例
孟加拉国的脆弱性很明显。作为一个低洼的三角洲国家,它在很大程度上取决于来自印度流入的河流系统。世界银行估计,农业对其GDP贡献了11%以上,并雇用了近35%的劳动力。大约60.5%的土地是可耕种的,几乎没有农业扩张的范围。Bangladesh在其农业足迹上实际上“最大化”。因此,这会放大对有效的水分共享框架的依赖。结果:对可预测的水流的依赖。
恒河和泰斯塔河是生命线,流动的任何不确定性不仅对农民构成威胁,而且对粮食安全和更广泛的经济构成威胁。
印度的姿势与巴基斯坦最近的举动相呼应。在4月22日在Pahalgam发生的恐怖袭击(杀死26人)之后,印度暂停了《印度水域条约》,该条约自1960年以来一直持续下来。与Sindoor行动,贸易暂停以及Kishanganga和Ratle Hydropower项目周围的法律程序停滞不前,不再是信息,这是明确的。
工会内政部长阿米特·沙阿(Amit Shah)最近向《印度时报》(Times of India)确认,将不会恢复《印度河条约》。
这种转变使达卡没有令人不安的达卡。水专家Nutan Manmohan告诉《星期日卫报》:“随着明年的《恒河条约》的续签,印度暂停了《印度河水条约》,可能会对孟加拉国与孟加拉国共享水的承诺产生怀疑。”
Manohar Parrikar国防研究和分析研究所的Uttam Sinha对《星期日监护人》进行了交谈,他警告说:“虽然传统上与其下层河岸邻国尊重的水共享安排……未来谈判的成功将在很大程度上取决于预期的政治气候。”
鸡颈讽刺
多年来,印度的战略不安一直围绕着西里古里走廊(Siliguri Corridor),该走廊将大陆与东北地区联系起来。这条走廊通常被称为印度的“鸡脖子”,是达卡的一些走廊,包括孟加拉国临时首席顾问穆罕默德·尤努斯(Muhammad Yunus),这是一个杠杆。
尤努斯(Yunus)在为期四天的访问北京时,引起了争议,将该地区称为“内陆”,孟加拉国为“唯一的海洋守护者”。
“印度七个州,印度的东部被称为七个姐妹……他们无法接触海洋。对于孟加拉国来说,作为该地区唯一的海洋监护人,这可能是一个巨大的机会,也是中国经济的延伸,”尤努斯说,孟加拉国可以作为中国进入印度东部的渠道。
“从孟加拉国,您可以去任何想要的地方。海洋是我们的后院,”尤努斯宣称。
现在,桌子已经转。
印度控制着距孟加拉国边境仅10公里的法拉克卡弹道的水流。达卡(Dhaka)用所谓的海上杠杆诱使新德里(New Delhi);印度现在以其水文杠杆作用重新获得了青睐。
阿萨姆邦首席部长Himanta Biswa Sarma强调了孟加拉国自己的脆弱性。 “首先是80公里的北孟加拉国走廊……任何干扰都可以隔离朗布尔师。其次是28公里的吉大港走廊……孟加拉国经济和政治首都之间的唯一直接联系,”萨尔马张贴在X上。
“像印度一样,孟加拉国嵌入了两个'鸡脖子'。我只是提出某些人可能会忘记的地理事实。”
转运后果
更复杂的事情是达卡的政治动荡。长远被德里视为可靠的合作伙伴的谢赫·哈西娜(Sheikh Hasina)在执政近二十年后在2024年中被罢免。她的接替者穆罕默德·尤努斯(Muhammad Yunus)成为孟加拉国临时政府的首席顾问,他改变了该国的外交政策姿态,使其更接近中国和巴基斯坦。
2025年4月8日,印度撤销了自2020年以来一直存在的关键转运安排的访问权限。此举有效地拆除了自2020年6月以来一直存在的关键后勤安排,当时印度允许孟加拉国出口商允许Bangladeshi出口商使用其土地海关(LCSS)将货物转移到Bhutan,Nepal和Myanm和Myanm和Myanm和Myanm和Myanm和Myanm和Myanm和Myanm和Myanm和Myanm一样。
该安排旨在降低物流成本并提高出口效率,特别是对于孟加拉国的关键现成服装(RMG)行业,这项安排使达卡能够对印度基础设施进行更大的全球市场访问。
但是,4月8日发布的间接税和海关(CBIC)通函中央委员会取消了这一促进。尽管印度外交部澄清说,此举“不影响孟加拉国向尼泊尔或不丹经过印度领土的出口”,但该决定仍破坏了达卡的主要贸易寿命。
辐射是立即的:增加运输成本,更长的交付时间表和降低的竞争力,尤其是对于通过德里的Indira Gandhi国际机场等关键枢纽路线路线的空中货物。
According to The Daily Star, for Bangladesh, which reported record exports of $50 billion in 2024, driven by an 8.3 percent annual growth in the RMG sector, a 10.44 percent rise in leather exports ($577.29 million), and a 16.32 percent jump in cotton-related goods ($319.06 million), the loss of transshipment privileges threatens to undercut hard-won gains in global trade.
中国因素
达卡对中国的拥抱是显而易见的。
在访问中国时,尤努斯(Yunus)就Yarlung Zangbo-Jamuna(Brahmaputra)河流系统的水文数据共享协议签署了协议,并启动了FTA讨论。根据官方会谈后发表的一份联合声明,达卡和北京也同意在“早期”上提起有关自由贸易协定(FTA)的讨论,这表明潜在的经济一致性可以重新设计区域贸易动态。
甚至在巴基斯坦和孟加拉国之间的外交大臣举行了会谈,这一活动几乎是几年前无法想象的。在达卡举行了外交部咨询(FOC),巴基斯坦的外交大臣Amna Baloch参加。此外,6月19日举行了孟加拉国,巴基斯坦和中国之间的三边会议,进一步强调了促进区域合作的努力。
印度特别关注的是第二次世界大战时期的拉尔莫尼尔哈特空军基地的复兴,距印度边境12至20公里,距离西里古里走廊(Siliguri Corridor)约100公里。
根据新印度快车的说法,印度情报机构将该发展视为“灰色区域威胁”,理由是其潜在的双重用途出于平民和军事目的,包括监视和物流行动,这些行动可能直接损害印度战略性的“鸡肉脖子”。
《经济时报》报道说,中国官员访问了Lalmonirhat遗址,这进一步升级了,这加剧了人们对北京参与该基地潜在的重建的猜测,鉴于其靠近印度最敏感和最重要的走廊之一,这是令人震惊的前景。
持续的Teesta问题
贯穿两国的Teesta河仍然是一个长期存在的争议。孟加拉国仅有414公里的伸展运动中的121公里,但它是该国的第四大河流,对于北部的干季灌溉至关重要。
2011年,由于西孟加拉邦政府的反对,达成了近决赛协议。这种真空使中国有机会介入。根据新的印度快报,中国已向孟加拉国提供了21亿美元的贷款,投资和赠款,而Teesta河综合管理和恢复项目(TRCMRP)则是双边关系中的焦点。
印度担心敏感北部的长期基础设施和情报侵占。
前面的道路
根据Jal Shakti部的说法,印度和孟加拉国分享了54条河流。
《恒河条约》第XII条规定,它是“根据相互同意进行的”。该条款已成为印度的压力点。无论印度是完全走开还是简单地重写它,结果都将反映出达卡已经漂移了多远以及印度如何主张控制权。
印度作为上层河岸,持有卡片。孟加拉国面临着政治助理和战略性超越,正在努力捍卫自己的利益。
水可能是一种共同的资源,但是在当今的南亚,对于那些控制其来源的人来说,它越来越孤独。
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