印度 – 美国迷你贸易协议：巨型问题会仍然存在吗？

就在7月9日的截止日期之前，美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）向几个国家 /地区不包括与美国达成交易的印度，在几个国家 /地区发出了信誉。特朗普说，美国即将与印度达成贸易协定。来自华盛顿和新德里的贸易谈判代表进行了悠久的谈判，但关于乳制品和农业部门的分歧仍然是令人难以置信的观点。商务部长皮尤什·戈亚尔（Piyush Goyal）表示，在截止日期的压力下，印度不会达成任何协议。但是，据媒体报道，美国和印度之间的迷你贸易协议即将到来，今晚可能会宣布。这意味着印度和美国已同意继续达成协议的部门和产品。但是，迷你贸易协议并不意味着印度的特朗普挑战将消失。尽管它可以为印度带来巨大的利益，但它将与特朗普获得脆弱的和平，因为问题的问题将仍然存在并且必须进行谈判。

从表面上看，迷你贸易协议似乎是外交的突破，但这种缓刑可能是暂时的。特朗普具有积极的，交易外交的学说意味着，即使达成了短期协议，印度也可能会继续面临美国不稳定的贸易压力。

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未解决的核心争端

停滞的贸易谈判的核心是印度的乳制品和农业部门，这些领域在政治上对印度政府保持敏感且经济上至关重要。长期以来，美国要求其乳制品和农产品的更广泛的市场获取，理由是非关税障碍和监管限制是不公平的保护主义。另一方面，印度明确表示这些部门是不可谈判的。

例如，印度乳制品非常依赖小型农民，并允许我们乳制品，尤其是从荷尔蒙治疗和肉食的牛到印度市场，可能会毁灭国内生产国，并且在文化上是不可接受的。同样，农业补贴和最低支持价格构成了印度农村经济和粮食安全战略的骨干。如果没有造成政治和社会动荡，就不能妥协这些。即使这些问题暂时避开了一个迷你贸易协议，他们仍然在为未来的谈判中滴定时间炸弹。

特朗普的关税外交是一种压力策略

特朗普将关税变成了地缘政治武器。从中国到欧盟再到加拿大和墨西哥等传统盟友，特朗普都表明，他愿意使用关税威胁不仅用于贸易失衡，还用于外交杠杆。印度也不例外。实际上，特朗普一再声称他威胁着印度的关税，以阻止与巴基斯坦的战争，这是一项高度可疑但揭示的陈述，印度已被印度大力驳斥。即使现在签署了迷你交易，也无法确保持久的镇定。特朗普很可能会以新的要求，与贸易无关，并利用关税威胁来执行合规性，无论是在战略一致性，国防购买上，还是诸如印度对俄罗斯的立场之类的外交政策决策。他的突然举动或在奇数时间发推文的关税威胁使长期计划几乎不可能。对于印度而言，这意味着即使尚未承受压力的部门也可以随时拖入未来的冲突中。迷你交易可能会产生短期救济，但这并不是对未来政策逆转或冲动贸易行为的盾牌。

商务部长皮尤什·戈亚尔（Piyush Goyal）公开表示，印度不会在任何截止日期的压力下工作。这是一种强烈而有原则的立场。但是截止日期并不是特朗普使用的唯一工具。他在歧义和突然的政策转变中同样有效。缺乏正式截止日期并不意味着印度将摆脱强制性策略。推文，新闻发布会或突然的关税加息可能无法实现截止日期可能无法完成的事情。此外，印度对美国出口的相对依赖，尤其是在服务和药品领域，即使与乳制品或农业没有直接关系，也使其容易受到惩罚性行动。

印度的外交政策历史上一直强调战略自治。但是在特朗普的交易世界观下，战略自治可以看作是抵抗。无论是印度从伊朗购买石油，从俄罗斯采购国防设备还是在美中竞争中采取中立立场，特朗普经常将这样的举动视为反抗行为。这将使印度处于困难。任何企图主张其在全球事务中的国家权益的尝试都可以通过关税或贸易威胁来惩罚。因此，一项迷你协议没有提供保护特朗普强制行动的可能性。全球贸易研究计划（GTRI）创始人Ajay Srivastava表示：“特朗普的模式不是自由贸易协定，而是Yatra – 屈服于美国关税协议。”

印度与美国之间的一项小型贸易协议（如果宣布）对印度来说将是一个受欢迎的发展，但它仍然可能有建立长期经济韧性和使其贸易伙伴关系多样化的巨大任务。