美国国土安全部的内部监督机构表示,发现移民官员在处理无人陪伴的移民儿童案件时存在“紧急问题”,并在一份新报告中警告称,移民和海关执法局无法追踪所有被政府拘留释放的无人陪伴的未成年人的下落。
这份中期报告于周二发送给国会,并被美国广播公司新闻网获得。报告称,在过去五年中,超过 32,000 名无人陪伴的移民儿童未能出席移民法庭听证会,而 ICE“无法说明”他们所有人的下落。
监察长约瑟夫·库法里在他的临时报告中写道:“如果无法监控无人陪伴的移民儿童的位置和状态,ICE 就无法保证他们免遭贩卖、剥削或强迫劳动。”
他敦促 ICE“立即采取行动,确保居住在美国境内的(无人陪伴儿童)的安全。”
库法里的报告是对美国移民与海关执法局 (ICE) 追踪进入美国后被释放或转移的无人陪伴的移民儿童的能力进行更广泛审计的一部分。
根据中期报告,从 2019 年到 2023 年,移民官员转移了超过 448,000 名无人陪伴的移民儿童,涵盖了特朗普和拜登政府。在采访了 100 多名官员并访问了 10 个 ICE 外地办事处后,监察长发现移民官员“无法始终监控被释放的无人陪伴的移民儿童的位置和状况……(然后)没有按计划出现在移民法庭上。”
当无人陪伴的移民儿童没有出庭时,联邦法官通常会发布数次延期判决,将听证会推迟数月,直到他们别无选择,只能发布驱逐令。
2023 年 9 月 28 日,移民在穿越德克萨斯州伊格尔帕斯的美墨边境后走向美国边境巡逻队检查站。
约翰·摩尔/盖蒂图片社,资料图片
今年早些时候,ABC 新闻参加了马里兰州海茨维尔移民法庭的几次听证会,联邦法官被迫对未出席预定听证会的无人陪伴的移民儿童发出驱逐令。司法部称,对于那些出席听证会的儿童,只有 56% 有律师代理。
ABC 新闻此前报道称,由于一系列问题困扰着司法系统,数以万计的无人陪伴的年轻移民在联邦移民法官面前为自己辩护。
库法里在其中期报告中表示,截至 2024 年 5 月,超过 291,000 名无人陪伴的儿童没有被纳入驱逐程序,因为 ICE 没有向他们发出出庭通知或为他们安排开庭日期。因此,如果 ICE 为这 291,000 名儿童发出通知或安排开庭日期,那么未能出庭的无人陪伴儿童数量“可能远远超过”32,000 人。
中期报告称:“移民法庭听证会通常是 ICE 观察和筛查(儿童)是否存在贩运迹象或其他安全问题的唯一机会。”因此,根据报告,当 ICE 未能送达出庭通知或安排开庭日期时,“就会减少核实儿童安全的机会。”
报告列举了 ICE 面临的一些主要挑战,其中指出,“ICE 仍然缺乏足够的人员,这会限制官员检查移民所在地或移民案件状态的时间和能力。”
报告指出:“资源限制还影响了他们在卫生与公众服务部释放所有无人陪伴的儿童后向他们发出通知的能力。”
报道还称,ICE 面临着“通过手动、多步骤的流程来分享未出庭儿童的信息”的负担。
该监督机构建议国土安全部官员“开发并实施一套自动化系统,记录出庭情况并保存无人陪伴的移民儿童的地址信息”。
根据这份 18 页中期报告中的简短回复,该机构官员同意监管机构提出的纳入自动跟踪机制的建议。但他们还表示,监管机构中期报告中的评估未能阐明一些结构性挑战,这些挑战使他们跟踪流动儿童的能力变得复杂,“因此导致对这一过程的误解”。
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