沙特阿拉伯的支出正在采取明显的战略转变


沙特阿拉伯利雅得。

Xavierarnau | E+ | 盖蒂图片社

沙特阿拉伯正全力推进国内投资,同时对前往该国投资的外国人也提出了更高的要求。

本周早些时候发布的年度报告显示,沙特公共投资基金(规模 9,250 亿美元)的主权财富基金资产到 2023 年将增长 29%,达到 2.87 万亿沙特里亚尔(7,652 亿美元),而本地投资是主要推动力。

该基金在国内基础设施和房地产开发方面的投资同比增长 15%,达到 2330 亿里亚尔,而其对外投资增长 14%,达到 5860 亿里亚尔。与此同时,沙特政府出台了法律和改革措施,以促进甚至强制在该国进行投资,同时制定“2030 愿景”计划,以实现其石油依赖型经济的多元化。

沙特阿拉伯美国商会名誉主席塔里克·所罗门 (Tarik Solomon) 向 CNBC 表示:“PIF 的报告标志着投资重点从外部驱动转向国内机遇。将沙特阿拉伯视为单纯金融宝库的时代已经结束。”

“如今,PIF 的成功取决于建立在相互信任和长远眼光基础上的合作伙伴关系,利益相关者应该以资本做出有意义的贡献,而不仅仅是追求利润。”

其中一个例子就是沙特的总部法,该法于 2024 年 1 月 1 日生效,要求在海湾地区运营的外国公司如果想与沙特政府签订合同,必须将其中东总部设在利雅得。

沙特阿拉伯最近更新的《投资法》也旨在吸引更多的外国投资——并设定了到 2030 年每年吸引 1000 亿美元的外国直接投资的宏伟目标。

根据沙特投资部的数据,自 2017 年宣布“2030 愿景”以来,目前这一数字平均每年约为 120 亿美元——距离这一目标还很远。

该地区的一些观察人士对 1000 亿美元这个数字是否现实表示怀疑。

一位驻海湾地区的金融家向 CNBC 表示:“新的投资法对于促进更多外国直接投资绝对至关重要,但它是否会导致所需资本的大幅增加和数量仍有待观察。”由于职业限制,这位金融家要求匿名。

所罗门对此表示赞同,并指出,增加重大项目支出将需要沙特预算的盈亏平衡油价更高。

他说:“太平洋岛国基金的国内投资是否能带来预期的回报还有待观察,特别是在一个充满不稳定因素、预算依赖石油、且面临长期低油价的地区。”

不过,凯投宏观中东和北非经济学家詹姆斯·斯旺斯顿在最近的一份报告中写道,新法律将“改善当地的商业环境,以吸引海外投资”。

投资者长期以来一直抱怨,模糊且经常临时的规则阻碍了外国投资者更多地参与沙特经济。沙特政府表示,新法律将使外国投资者的权利和义务与公民的权利和义务统一,引入简化的注册程序来取代许可证要求,并简化司法程序等。

斯旺斯顿写道:“我们长期以来一直认为,所谓的‘wasta’(大致翻译为‘你认识谁’)一直是外国公司在沙特设立公司的一大障碍。”

他补充道,刺激更多的外资投资“也应该可以减轻近期公共投资基金为抵消柬埔寨外资流入减弱而承受的负担”。

不再有“傻钱”

转向更严格的审查和国内优先事项并不是什么新鲜事,相反,它的速度每年都在加快。

尽管许多海外公司长期以来将海湾地区视为“傻钱”的来源地,但一些当地投资经理表示——指的是石油资源丰富的酋长国向任何想要的人扔钱的刻板印象——来自该地区的投资已变得更加老练,采用了更深入的尽职调查,并且比过去几年更加挑剔。

迪拜投资银行 Awad Capital 合伙人兼董事总经理马克·纳西姆 (Marc Nassim) 在 2023 年接受 CNBC 采访时表示:“以前,人们可以很容易地说,‘我是来自旧金山的基金经理,请给我几百万’。”

“我认为,他们中的极少数人将能够从该地区获得资金——他们比以前更加挑剔。”

这位不愿透露姓名的海湾金融家表示,如果以前外国投资者不清楚沙特的优先事项,那么现在他们就清楚了。

“过去几年,PIF 一直致力于吸引投资进入沙特,”他说。“银行家们花了一段时间才完全认识到这一举措的范围和规模。这完全是为了改变经济。”



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