拜登反对收购美国钢铁公司,或将考验与关键盟友日本的关系


2024 年 9 月 4 日,宾夕法尼亚州布拉多克美国钢铁公司埃德加汤姆森钢厂的一座水塔。

贾斯汀·梅里曼 | 彭博社 | 盖蒂图片社

东京——美国反对一家日本钢铁公司以 149 亿美元收购美国钢铁公司的人士表示,他们担心国家安全问题,不愿放弃一家历史悠久的美国公司。在日本,商界认为选举年政治是其中的因素。

两位知情人士上周向 NBC 新闻证实,总统乔·拜登出于国家安全考虑,正准备正式阻止新日铁对美国钢铁公司的收购。

这可能会使加强与美国重要盟友日本的关系的努力变得复杂,因为日本正努力对抗中国在亚太地区和世界各地日益增长的影响力。华盛顿还一直在敦促东京遵守美国的出口管制措施,限制中国生产先进半导体的能力。

天普大学日本分校历史与亚洲研究教授杰夫金斯顿表示,该协议的失败将是一个“史诗般的乌龙球”,可能会无意中帮助占世界钢铁产量一半以上的中国保持其在全球市场的主导地位。

金斯顿在一封电子邮件中表示,反对该协议“也使日本在华盛顿将经济问题政治化方面与中国处于一个不值得羡慕的境地”。“但日本已经习惯了总统竞选的曲折,也明白民主党渴望吸引铁锈地带的选民。”

前总统唐纳德·特朗普和副总统卡马拉·哈里斯与拜登一同反对新日铁收购总部位于关键摇摆州宾夕法尼亚州的美国钢铁公司。

美国钢铁工人联合会(其成员是该州一个重要的投票集团)强烈反对这项交易,尽管新日铁承诺将继续让美国钢铁公司在美国本土运营,并优先考虑美国国内生产以满足美国市场的需求。

美国钢铁公司的其他员工也纷纷支持去年 12 月宣布的这项交易。该公司本身表示,竞标失败将削弱美国钢铁行业在全球的竞争力,并可能导致数千名原本必须关闭的高炉设施的工会工作岗位流失。

高管们表示,这笔交易的失败还将引发人们对于该公司是否仍将长期保留在匹兹堡总部的“严重质疑”。

金斯顿表示,在日本,本月执政的自民党领袖竞选的获胜者将成为下一任首相,拜登阻止收购的计划被媒体描述为“无法忍受的,是对亲密盟友的侮辱”。

前防卫大臣、自民党总裁竞选领跑者石破茂上周对路透社表示,美国对新日铁的言论“非常令人不安”,“可能会破坏盟友的信任”。

另一位候选人、数字大臣河野太郎表示,他“从未想过”此次收购会引发国家安全担忧,如果他成为首相,他会向白宫提出这个问题。

2024 年 9 月 6 日,美国总统乔·拜登在访问美国密歇根州安娜堡的联合协会地方 190 培训中心时发表讲话。

克雷格·哈德森 | 路透社

美国驻日本大使拉姆·伊曼纽尔表示,两国关系“比任何单一的商业交易更加深厚、丰富和牢固”。

如果无法收购美国钢铁公司,将对日本最大钢铁制造商新日铁的扩张计划造成沉重打击。新日铁在退出了持续近50年的中国合资企业后,正专注于美国和印度的投资。

日本最大的商业团体日本商业联合会表示,各企业正密切关注美国的审查过程,尤其是那些考虑在美国投资的企业。

该组织主席户仓正和周一在东京对记者说:“我强烈希望这一问题不受美国总统大选的影响,并能够根据公平、公正的正当程序得到处理。”

日本政府发言人上周拒绝对拜登将阻止该交易的报道发表评论,“因为这涉及个别公司的管理”。

但该发言人林芳正补充称,扩大美日之间的相互投资以及在经济安全问题上的合作“对双方来说都是不可或缺的”。

圣克拉拉大学利维商学院副教授龙勒表示,拜登反对该协议表明美国政治在国际贸易、外国直接投资以及美国政府参与工业的程度方面发生了重要转变。

乐表示,美国外国投资委员会是美国财政部的一个分支机构,负责审查外资收购美国企业对国家安全的影响,该委员会从未阻止过日本的收购。

拜登在电话采访中表示,“仍在定义什么是国家安全”。“通过这个特殊案例,他比以往任何时候都更清楚地定义了,任何外国都不能从被认为至关重要的行业进行收购,即使是从美国的盟友国家进行收购。”

金斯顿称,日本希望这不是该协议的最终结果。

他说:“也许日本公司希望,选举结束后,一切尘埃落定,理智就会占上风。”

山本新(Arata Yamamoto)从东京报道,詹妮弗·杰特(Jennifer Jett)从香港报道。



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