美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德将于周四宣布,美国支持为非洲国家设立两个联合国安理会常任理事国席位,并由小岛屿发展中国家轮流设立一个席位。
爱德华多·穆诺兹 | 路透社
美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德将于周四宣布,美国支持为非洲国家设立两个联合国安理会常任理事国席位,并由小岛屿发展中国家轮流设立一个席位。
目前,美国正寻求修复与非洲的关系,非洲许多国家对华盛顿支持以色列加沙战争感到不满,美国正加深与太平洋岛国的关系,以对抗击中国在该地区的影响。
托马斯-格林菲尔德对路透社表示,她希望这一声明将“推动这一议程向前发展,以便我们能够在未来的某个时候实现安理会改革”,并将其描述为美国总统乔·拜登遗产的一部分。
华盛顿长期以来一直支持印度、日本和德国获得安理会常任理事国席位,此外,华盛顿还推动非洲国家获得两个常任理事国席位,并为小岛屿发展中国家提供轮值席位。
发展中国家长期以来一直要求获得联合国最强大机构安理会的常任理事国席位。但多年来的改革谈判毫无成果,目前尚不清楚美国的支持是否能推动相关行动。
托马斯-格林菲尔德周四在纽约外交关系委员会宣布这一消息之前向路透社澄清说,华盛顿不支持将否决权扩大到五个国家之外。
安理会负责维护国际和平与安全,有权实施制裁和武器禁运,并授权使用武力。
[1945年联合国成立时,安理会有11个成员国。1965年,安理会成员增至15个,由10个任期两年的民选国家和5个拥有否决权的常任理事国组成:俄罗斯、中国、法国、美国和英国。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯支持安全理事会改革。
古特雷斯周三对路透社表示:“安理会的现状与二战后的情况完全吻合……合法性存在问题,有效性存在问题,需要改革。”
任何安理会成员资格的变更均需通过修改联合国宪章的方式进行。这需要联合国大会三分之二的多数票和批准,包括安理会目前拥有的五个否决权。
拥有 193 个成员国的联合国大会十多年来每年都会讨论安理会改革问题。但近年来,由于地缘政治竞争导致安理会在多个问题上陷入僵局,尤其是在拥有否决权的常任理事国俄罗斯入侵乌克兰之后,改革势头有所增强。
根据路透社审阅的托马斯-格林菲尔德在宣布华盛顿支持就修改联合国宪章、扩大安理会的草案文本展开谈判的准备好的发言稿,她将于周四表示:“围绕安理会改革的大部分对话仅仅是对话而已。”
托马斯-格林菲尔德告诉路透社,她无法说出大会就该决议进行投票需要多长时间。
联合国大会每年从不同地区选出五名新成员,任期两年。非洲目前拥有三个席位,由各国轮流担任。
托马斯-格林菲尔德表示:“问题在于,这些非常任理事国席位无法让非洲国家充分发挥它们的知识和声音,为安理会的工作做出贡献……无法让非洲国家持续应对影响我们所有人、特别是非洲人民的挑战。”
她还表示,小岛屿发展中国家值得获得轮值席位,因为它们“对一系列国际和平与安全问题提供了重要见解,其中尤其包括气候变化的影响”。
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