2023 年 1 月 8 日,总统乔·拜登在访问德克萨斯州埃尔帕索的美墨边境时与美国海关和边境保护局官员交谈。
吉姆·沃森/法新社,盖蒂图片社
隐藏标题
切换标题
吉姆·沃森/法新社,盖蒂图片社
乔·拜登总统于 2021 年 1 月 20 日上任时,兑现了自己的承诺:废除了前总统唐纳德·特朗普的许多严厉移民政策。
但就任总统三年后,拜登和民主党领导层改变了移民政策,重点关注执法、限制和惩罚 ——这种策略有时与特朗普政府没有什么区别。他们的立场明显右倾,部分原因是共和党的攻击和公众对边境安全看法的改变。
这让移民权利倡导者想知道民主党是否会再次专注于为美国数百万未经授权的移民提供获得合法身份的途径
哥伦比亚法学院移民权利诊所主任埃洛拉·穆克吉 (Elora Mukherjee) 表示:“我们看到的是,民主党中心现在正在采取与六年前 MAGA 共和党人所争取的相同政策、相同立场。”学校,告诉美国国家公共广播电台。
一些移民权利倡导者表示,错误信息以及拜登政府期间未经授权越境的数量创纪录,使民主党人不得不证明自己可以在边境采取强硬态度。
除此之外:共和党领导的各州一直在试图自行监管移民。
“过时”的方法
在过去六个月中,拜登发布了一系列模仿特朗普政府的行政措施,包括限制美国南部边境的大多数庇护申请。
该提案于夏季生效 和 暂时停止处理大多数庇护申请 南部边境 7 天平均未经授权越境次数超过 2,500 次。
这是 特朗普使用了同样的规则 2017年禁止来自几个穆斯林占多数的国家的移民,并于2018年再次暂停非法越境移民申请庇护的权利。
2024年之前,拜登已经采纳了特朗普的一些移民提案: 他将第 42 条保留了两年,该条款旨在出于公共卫生原因迅速将移民遣返回墨西哥。
拜登政府时期担任国家安全委员会边境管理主任的安德里亚·弗洛雷斯表示,民主党人继续使用前总统巴拉克·奥巴马首先使用、特朗普扩大的“过时”做法,“这就是庇护”并限制庇护,并阻止人们提出庇护申请。”
弗洛雷斯说,在过去的十年中,民主党和共和党都从限制或扩大庇护机会的角度来看待边境安全问题。
“但这并不能真正解决我们在边境遇到的挑战,”弗洛雷斯说。 “问题不在于民主党如何转变,而在于为什么我们不谈论更好的解决方案,而不是那些已经未能在美墨边境建立秩序的政策。”
弗洛雷斯承认已经取得了一些进展。
她说,拜登的政策就是一个例子,该政策减少了未经授权的过境次数,同时保护了逃离本国的移民。这 人道主义假释 针对古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委内瑞拉人的计划允许每月最多 30,000 名符合资格的移民在经过审查后来到美国,为期两年。
该计划背后的想法是减少试图非法进入美国的移民数量。
根据 美国移民委员会过去两年,来自这四个国家的近 50 万移民通过人道主义假释计划来到美国。
弗洛雷斯说:“这一创新比过去十年中的任何庇护限制都更有效地导致未经授权越境人数的持续下降。”
根据 国土安全部自该计划启动以来,来自委内瑞拉、古巴、海地和尼加拉瓜的移民在入境口岸之间的遭遇减少了 99%。上个月早些时候,白宫宣布不会延长假释计划下在该国的人的法律地位。
白宫发言人安杰洛·费尔南德斯·埃尔南德斯 (Angelo Fernández Hernández) 在一份声明中告诉 NPR,拜登政府“提出了一种平衡的方法,以确保我们的边境安全,并使我们的移民制度更加公平和公正。”
2024 年 6 月 23 日,在加利福尼亚州圣地亚哥的贾库巴温泉,移民从墨西哥通过一条废弃铁路进入美国后,排队等待美国边境巡逻人员的处理。
钱伟忠/VCG 来自 Getty Images
隐藏标题
切换标题
钱伟忠/VCG 来自 Getty Images
他表示,最近的政策已使美国南部边境的非法过境减少了 55% 以上。
12月,边境人员处理了近25万名移民,创历史新高。但自拜登实施庇护限制以来,这些数字已大幅下降。 9月份,处理的移民人数约为54,000人。
费尔南德斯·埃尔南德斯表示,白宫继续呼吁国会“改革我们破碎的移民制度,通过两党参议院法案,并提供我们所要求的资金,以增加边境安全人员和资源。”
两党边界协议 得到了参议院的初步支持, 但 出轨了 在特朗普说服众议院共和党人反对之后。
该立法将彻底改革庇护制度,对寻求庇护的人施加严格限制,并将提高移民最初可信的恐惧门槛。它还将增加拘留能力。
该提案还将为阿富汗撤离者和盟友创造一条获得公民身份的途径。
但哥伦比亚法学院的慕克吉表示,民主党的做法造成了不确定性。
“随着选举的临近,全国各地的移民社区都感受到了真正的恐惧,”穆克吉说。 “因为无论谁上任,我们都很可能会看到移民制度发生巨大变化。”
特朗普对民主党政策的影响
对于许多移民观察家来说,民主党在过去十年中采取的立场似乎与他们曾经视为亲密盟友的领导人提出的政策形成鲜明对比。
布鲁纳·索洛德 (Bruna Sollod) 就职于 United We Dream Action,该组织是移民青年领导的倡导组织的政治部门。她的组织在游说奥巴马于 2012 年启动“童年抵美者暂缓遣返”计划(最广为人知的 DACA)方面发挥了关键作用。
她表示,共和党人错误地描述了美国南部边境移民过境人数增加的情况,这促使民主党人采取了更多限制性行动。
索洛德说:“共和党,伟大的共和党人,在这场边境危机问题上对美国人民撒谎,以至于现在每个人都相信这件事正在发生,但事实并非如此。”
根据国家统计局公布的调查结果 皮尤研究中心 上个月,特朗普和哈里斯的绝大多数支持者都赞成“改善边境安全”。
皮尤调查发现,近 30% 的哈里斯支持者支持大规模驱逐出境。
索洛德说,她认为民主党人只能试图“被视为强硬”。
索洛斯说:“问题是,在移民问题上,你永远不会被认为比唐纳德·特朗普更强硬,他曾承诺大规模拘留和驱逐人员。”
来自德克萨斯州的民主党众议员格雷格·卡萨尔表示,特朗普对有关移民的虚假叙述的关注是围绕移民的对话发生如此大变化的原因之一。
卡萨尔说:“在我看来,民主党的回应应该是提供一个有效、有序、合法和人道的移民体系的愿景。”
卡萨尔说,这包括获得公民身份的途径。
卡萨尔说:“民主党应该能够在这个问题上发起进攻。” “不幸的是,我认为,特朗普在移民社区中无情地散布恐惧和寻找替罪羊,已经迫使民主党在这个问题上变得比我们需要的更加分裂。”
亚利桑那州道格拉斯:副总统的民主党总统候选人卡玛拉·哈里斯于 2024 年 9 月 27 日星期五在亚利桑那州道格拉斯科奇斯学院道格拉斯校区举行的竞选活动中与亚利桑那州人谈论边境安全和移民问题。(Melina Mara/《华盛顿邮报》)来自盖蒂图片社)
梅琳娜·玛拉/华盛顿邮报,盖蒂图片社
隐藏标题
切换标题
梅琳娜·玛拉/华盛顿邮报,盖蒂图片社
对哈里斯持谨慎乐观态度
许多移民权利活动人士对哈里斯担任总统对移民的影响持谨慎乐观态度。
哈里斯竞选团队拒绝置评,并将 NPR 转至 副总统上个月在亚利桑那州发表的讲话。在那里,她呼吁改革移民制度。她誓言对未经授权越境的移民采取更多惩罚措施,并呼吁为“在这里工作多年的辛勤移民”提供获得公民身份的途径。
“团结我们梦想行动”组织的索洛德表示,哈里斯的许多政策并不完全符合她所在组织的优先事项,但她表示,她相信潜在的哈里斯政府可以被说服奉行更进步的政策。
“我知道这并不容易,因为从来都不容易,”索洛德说。 “政客们,我通过这项工作学到,永远不要出于内心的善意而做任何事情——他们在被逼迫的时候才会做事。”
关键词: