法国总理米歇尔·巴尼耶在左翼政党“新人民阵线”联盟提出的第一项对法国政府不信任动议投票结果出来后离开。法国政府利用法国宪法第 49.3 条（法国宪法中的一项特殊条款），在 2024 年 12 月 4 日于法国巴黎举行的国民议会上，在不经议员投票的情况下推动预算法案在国民议会获得通过。
莎拉·梅森尼尔 |路透社
法国总理米歇尔·巴尼耶政府周三的垮台可以被视为法国数月政治动荡的高潮，左翼和极右翼反对党不太可能结成联盟，通过不信任投票推翻政府。
然而，分析人士和经济学家表示，巴尼耶短暂的总理任期和政府的结束并没有标志着巴黎问题的结束，而是迎来了巴黎政治动荡和不确定性的新时期。
巴尼耶周四上午辞职，距离昨天晚上的投票几小时后，来自左翼新人民阵线 (NFP) 联盟和极右翼全国集会 (RN) 的 331 名议员支持对他的政府提出不信任动议。
这次投票是在就加税和削减公共支出的 2025 年预算计划进行数周争论后举行的，但投票结果并非千钧一发，支持该动议的代表人数远远超过了议会、国民议会通过该动议所需的 288 名代表人数。 。这是自 1962 年以来法国政府首次被罢黜。
2024 年 12 月 4 日星期三，全国集会主席马琳·勒庞（右）在法国巴黎国民议会举行不信任辩论期间。政府崩溃使得即将卸任的政府以看守者的身份管理当前的事务事务并避免关闭。
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巴尼耶的下台是一场政治危机的高潮，这场政治危机始于今年早些时候，总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)决定提前举行议会选举，讽刺的是，此举是为了巩固其中间派联盟在国民议会的权力基础。
最终，这一举动适得其反，马克龙从 6 月和 7 月的选举中得到了他所不想要的结果：他自己的中间派的权力基础大幅削弱，国民议会则与权力极大的左翼和右翼势力一分为二。极右派系准备攻击马克龙最终于 9 月选出的总理巴尼耶。
马克龙总统现在面临着迅速找到替代总理的压力，路透社周四报道称，他希望尽快在周六美国当选总统唐纳德·特朗普和其他政要齐聚巴黎参加重新开放仪式时找到一位替代总理。巴黎圣母院的大教堂。
下一位候选人可能会面临与巴尼耶同样的问题，左翼和右翼预计将用自己的 2025 年预算议程骚扰新政府，就像他们对巴尼耶所做的那样。
ING 法国和瑞士高级经济学家夏洛特·德蒙彼利埃 (Charlotte de Montpellier) 在周三晚间的一份报告中表示，“法国正在……进入一个政治不稳定的新时代。”
“总统埃马纽埃尔·马克龙将不得不任命一位新总理，他将不得不组建新政府。国民议会高度两极分化并分为三个主要阵营——左翼、中右翼和极右翼——寻找新总理谁不会直接面对不信任动议将是一项非常艰巨的任务，”她说。
她补充说：“因此，法国可能会在几周甚至几个月内没有政府。”
谁可能成为下一任总理？
有人猜测，马克龙可能会提名他的盟友、国防部长塞巴斯蒂安·勒科尔努（Sébastien Lecornu）或资深中间派领导人、法国党员民主运动主席弗朗索瓦·贝鲁（François Bayrou）担任这一职务。其他被提及的可能候选人包括内政部长布鲁诺·雷特尔洛和前总理伯纳德·卡泽纳夫。
欧亚集团欧洲董事总经理穆吉塔巴·拉赫曼 (Mujtaba Rahman) 表示，无论谁继承这一职位，都可能不会持续很长时间，也不会被期望这样做。
“他（框架内没有“她”）的第一项工作将是推动 2024 年预算展期。他的第二项工作将是尝试通过修正案重振巴尼耶的 2025 年赤字削减预算，这些修正案可能会吸引——可以说是一项不可能完成的任务——左边或最右边，或两者兼而有之，”拉赫曼在周三晚间的一份报告中说。
法国总理米歇尔·巴尼耶 (Michel Barnier) 站在政府成员中，受到部长们和马克龙主义议员的鼓掌。
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分析人士推测，马克龙将在几天内选出巴尼耶的继任者，但指出，这位候选人的总理职位可能实际上是权宜之计，直到明年 7 月举行的新议会选举，即距上次投票一年后。
拉赫曼表示：“法国六十年来最深刻、最复杂的政治危机将在明年持续爆发。”他警告说，“国民议会中三股相互仇恨的势力之间的对抗将持续数月，而且没有早期解决的希望。”就 2025 年新预算达成一致。”
欧亚集团的新基本情景是，明年将不可避免地举行新的议会选举，概率为 75%。
就目前情况而言，分析人士认为，法国主要政治集团很可能会就临时预算达成一致，该临时预算只是将 2024 年预算延续到明年。这将防止法国在新年期间无法履行其财政义务而“关门”。
延期预算可能会避免迫在眉睫的危机，但也推迟了解决法国财政问题的迫切需要，预计 2024 年预算赤字将达到 GDP 的 6.1%，如果不采取措施控制，预计赤字将进一步上升在支出中。
目前市场平静
投资者似乎已经接受法国政府垮台是“既成事实”，法国基准 10 年期政府债券收益率周四相对稳定在 2.9% 左右，与一周前法国借贷成本触及 10% 的水平相去甚远。与负债累累的希腊处于同一水平 CAC 40 周四中午处于正值区域。
IG Markets首席市场分析师克里斯·博尚(Chris Beauchamp)周四评论称，市场可能不会长期保持平静，特别是如果反对派要求马克龙总统辞职并提前举行总统选举的呼吁成为现实，尽管这被认为是不太可能出现的情况。
“新的看守人将很快被任命，但似乎没有办法摆脱预算僵局。市场目前保持平静，但如果极左翼和极右翼最终成功推翻马克龙作为总统，那么我们可以预见，市场将出现新一轮的不安。”法国国债收益率、CAC40 和欧元，”他在电子邮件评论中说道。
2020 年 10 月 5 日，法国巴黎，埃菲尔铁塔附近的一家咖啡馆酒吧在新的 Covid-19 限制措施迫使首都的酒吧和咖啡馆关闭至少两周之前的最后一天。
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ING 的德蒙彼利埃指出，2024 年预算很可能延长至 2025 年，这意味着财政政策在税收收入方面的限制性低于计划，并与公共支出方面的计划保持一致。
“这意味着巴尼耶政府承诺的到2025年赤字恢复到GDP 5%左右的目标已经无法实现。公共赤字将保持在高位，可能达到GDP的5.5%左右，债务将继续增长，下一届政府——无论是谁——在让公共财政重回正轨方面将面临更加艰巨的任务，”她警告说。
“此外，政府倒台意味着政治不确定性将持续存在，并继续影响企业和消费者信心，尽管预算政策的限制可能会稍微宽松一些。”
ING 预计 2025 年法国经济将增长 0.6%，而 2024 年为 1.1%。它指出，“如果不稳定持续存在，特别是在当前政治纷争的背景下，债券收益率将进一步上升，则不能排除向下修正的可能性” ”。
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