华盛顿 – 安娜·波琳娜·卢娜（Anna Paulina Luna）于2023年秋季在佛罗里达州的家中，照顾她的刚出生的儿子，并以国会议员的身份转移了一个问题：
“我该如何改变？”
露娜（Luna）是当时是首次妈妈和第一任议员，由于分娩的并发症，她在大部分怀孕期间，她至少部分地归咎于她的忙碌时间，而不再能够飞往华盛顿在美国众议院投票，这是工作的至关重要的部分。
露娜（Luna）开始阅读房屋规则，并找到了一个简单的解决方案：允许代理投票给新妈妈。
露娜认为较小的规则改变了，随着时间的流逝，只有少数几个妇女在国会服役时就脱颖而出，逐渐升级为反对自己的共和党领导层，而她的盟友在坚硬的自由核心小组中。
在几个月的时间里，它变成了一场高度指控的辩论，越过政党界线，团结了年轻一代的立法者，并提出了有关一家200年历史的机构如何容纳21世纪工作父母的新问题。冲突揭示了沉重的历史和棘手的程序，强调了遵守文件和规则在空中旅行和缩放屏幕之前写成的困难 – 早在妇女在国会服役之前。
卢娜说：“写宪法时，这并不是一个话题。”
当露娜（Luna）即将成为一个新妈妈，计划未来的重大变化时，她问当时的讲话者凯文·麦卡锡（Kevin McCarthy），她将如何在分娩后的日子里投票。那是2023年，她没有意识到自己正在踏上政治地雷。
大流行开始时，露娜当选前两年多，大多数民主党人就建立了一个代理投票制度，以遏制covid-19，并避免在房间里拥挤。
麦卡锡将这种做法称为“失职”，这是成员跳过工作的借口，而创建该系统的决议在没有一次共和党投票的情况下通过了。
当共和党人在2022年赢得众议院多数席位时，麦卡锡放弃了代理投票 – 一段时间以来，人们一直没有说过将其带回来。
一旦Luna被清理起来并返回华盛顿，她就将代理投票提议保留给了自己。这不是合适的时间：房子陷入了动荡，只是从演讲者的工作中罢免了麦卡锡，并选择了路易斯安那州的众议员迈克·约翰逊（Mike Johnson）作为他的替代者。
但是几个月后，露娜采取了行动。
她于2024年1月提出了一项法案，该法案将允许母亲指定代理人六个星期，但到秋天，她的立法无处不在，委员会陷入困境。卢娜（Luna）决定发起一份出院请愿书，这是一种解决方法，允许与218名支持者的立法在众议院委托上进行投票。但是她只有少数签名。
卢娜说：“我经历了每个途径，耗尽了每一个途径。”
然后，她转向民主党人，今年起草了一项新提案，与科罗拉多州的布列塔尼·佩特森（Brittany Pettersen）和加利福尼亚州的萨拉·雅各布斯（Sara Jacobs）一起，不仅将代理投票延长给妈妈，而且将所有新父母投票为12周，这是卢娜最初提议的时间的两倍。
佩特森（Pettersen）以前是科罗拉多州立法机关的第一位成员。
在几个月的时间里，纽约的共和党众议员迈克·劳勒（Mike Lawler）是两个年轻女孩的父亲，成为第218名成员签署出院请愿书的成员，这是强迫投票的统计。
但是只有十几个签名来自共和党人。
自由核心小组成员和演讲者本人的挑战是猛烈的。约翰逊一再称代理投票“违宪”。她自己是房子里最右翼的保守派，她的桌子上装饰着唐纳德·特朗普（Donald Trump）总统在拉什莫尔山（Mount Rushmore）的榜样，卢娜（Luna）辞去了自由小组的辞职，指责他们对她努力。
露娜（Luna）觉得自己竭尽所能解决约翰逊的担忧。她同意过去曾滥用这种做法，但她说她的提议包括“警卫轨道”。
约翰逊（Johnson）试图用罕见的立法机动来消除露娜（Luna）的出院请愿书，将其与提高共和党优先事项之一的投票联系起来，即选民ID法案。
激进的举动激怒了几名共和党人，其中包括一些甚至不支持露娜的提议的人。约翰逊的gambit在地板上失败了。
约翰逊称结果为“不幸”，并重申了这样的论点：代理对妈妈投票是“潘多拉的盒子”，这将为那些不愿意工作的成员打开大门。然后，他将立法者送回家。
那是露娜与特朗普进行谈话的时候。
“我认为她很棒，安娜，”特朗普在空军一号上说。
总统回忆说，他前一天与她交谈。当谈到代理投票时，特朗普想知道为什么这个想法“有争议”。
约翰逊（Johnson）行动起来，很快在社交媒体上发布了他也与特朗普进行了交谈，并引用他说：“迈克，您有我的代理代理投票。”
同时，一场政治风暴正在针对卢娜（Luna）酿造。右翼有影响力的人淹没了Twitter，指责Luna在众议院的行动停滞时坚持特朗普的议程。她面临共和党同胞的袭击。
在本月的一个星期日下午，露娜宣布她和领导层已经达成协议。
他们将复活一种破旧的国会程序，该程序“配对”国会的两名成员，他们计划在问题的相对方面投票，取消他们的票，这是一种容纳缺席成员的方式。
“如果我们真的想要一个亲家族的国会，这些就是需要发生的变化，” Luna在X上张贴。
该计划很快被纳入即将进行的程序投票。这次，它成功了。
评论混合在一起。
RN.J.众议员杰夫·范·德鲁（Jeff Van Drew）称该解决方案为“怪异”，并说，当国会在国会如此狭窄时，任何成员不太可能自愿参加，本质上取消了自己的投票。
但是，反对所有代理投票的自由核心小组成员的共和党众议员奇普·罗伊（Chip Roy）表示，他将考虑参加配对。
罗伊说：“我们想让人们能够应对他们所能得到的任何生活曲线的地方。”
但是，并非所有人都满意。
国会投票投票的那一天，佩特森站在众议院室外，将儿子抱在怀里。 “本周共和党人愿意为我投票给我吗？”她问。 “没人。”
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