NPR调查发现，这一年与大量俄勒冈野火有关的援助申请中约有70％的援助申请被2020年的野火摧毁。该机构有悠久的历史，未能帮助弱势灾难幸存者，但是拜登政府领导下的改革开始解决这些长期存在的问题。
Noah Berger/FR34727 AP
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紧急专家警告说，随着特朗普政府削减计划并裁员，联邦紧急事务管理机构长期存在的问题陷入困境。
数十年来，FEMA因指控无法帮助最脆弱的灾难受害者而受到困扰。穷人，少数民族以及生活在农村和部落地区的人在灾难后长期忽视或拒绝至关重要的帮助，对家庭带来长期甚至致命的后果， NPR调查发现。
在拜登政府的领导下，FEMA占据了 一些具体步骤 解决这些问题。例如，该机构简化了灾害受害者必须填写以申请金钱的表格，松动的要求证明了居留权，并为立即提供的食物和尿布赚了一些钱。
现在，其中一些努力已被取消，而另一些则面临着不确定的未来。特朗普总统一再表示，他认为不应以目前的形式存在FEMA。他还采取行动消除所谓的股权计划，以确保联邦政府为所有经济，地理和种族群体提供服务。
该机构削减了数十亿美元的计划，损失了数百名员工。 White House最近对FEMA的预算要求包括大幅增加救灾资金，但总统任命的FEMA审查委员会正在努力提出建议，以减少或消除该机构。
FEMA没有回答NPR的问题，即在灾难发生后如何充分帮助所有美国人，或者在竞技政府下进行的改革是否会退缩。
佛罗里达州坦帕市的前紧急事务经理乔西亚·威利斯·约翰逊（Chauncia Willis-Johnson）说：“取得了很多进展。” “现在，我们不仅停止了，而且实际上已经退步了。”
陷入困境的婴儿步骤
在拜登政府的领导下，FEMA的目标是确保每位灾难受害者都能得到他们康复所需的东西，并受到下一次灾难的保护，并免受下一次灾难的侵害。她解释说：“没有两个社区是相似的，它们都有不同的需求，我们不能应用一定尺寸的计划。” “这就是重点：公平。”
例如，想象两个不同的人在飓风之后挣扎：第一个是在城市租用现已受损的公寓的父母。第二个是一个在农村地区拥有损坏的房屋的老人。一个人可能需要立即现金来获取食物和尿布并为酒店付费。另一个可能需要面对面帮助在线填写表格或运输以获取关键药物。
FEMA还为农村社区带来了一个高级倡导者，另一个为部落社区提供了帮助，以帮助该机构为这些人口提供更好的服务。 FEMA使人们更容易证明自己的住所，尤其是当他们住在一个世代相传的家庭住宅中，并且不再拥有抵押贷款或与当前居民有关的明确契据。
与家人在一起的人没有租赁协议，或者是非正式继承财产的人 长期以来一直在努力获得联邦帮助 在极端天气后重建，尽管此类家庭不太可能拥有家庭保险。
灾难专家说，尽管FEMA的长期存在的问题远非在拜登政府结束时解决，但这种股权政策是朝着正确方向迈出的一步。
威利斯·约翰逊（Willis-Johnson）说：“ FEMA一定要做得很好吗？他们不是完美的。”但是“在过去五年中，有很多积极的动作。”
Donnie Speight在路易斯安那州Dequincy的家中受到飓风的严重损害。拜登时代的改革旨在纠正这种模式，现在处于危险之中。
瑞安·凯尔曼（Ryan Kellman）/NPR
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瑞安·凯尔曼（Ryan Kellman）/NPR
服务最有需要的人
特朗普总统在一月份上任时的首次行动之一是签署一项行政命令，禁止在联邦政府中进行所谓的多样性，公平和包容性工作。该命令导致取消了至少一项主要的灾难人员人员计划，称为FEMA军团，该计划训练和部署了年轻人在灾难后提供帮助。
今年春天早些时候，FEMA 也取消了 一项重大的灾难拨款计划授予了数千亿美元，以帮助服务不足的农村社区为洪水，野火和其他极端事件做准备，随着气候变化，这些事件变得越来越普遍。
该计划还通过提供技术援助来申请备受追捧的联邦资金，从而帮助了一些小镇和部落社区。克里斯威尔解释说：“我们希望他们对那里的资金进行公平的射击。”现在， 这种帮助消失了。
在FEMA上做出的一些股权工作似乎仍然完好无损。去年，该机构使个人和家庭更容易在灾难之后申请金钱，结合冗余表格并支付最高750美元的灾难幸存者，以满足诸如食品，水，药物和尿布等即时需求。预计该协助将是 特别有帮助 对于没有很多钱的幸存者，没有房主或租房者的保险。
他解释说，这项努力是朝着正确方向迈出的一步，他在华盛顿特区的一家无党派政策研究组织的布鲁金斯机构研究灾难恢复。“有些人比其他人更容易受到伤害，我们需要一个理解和做出反应的系统。”
靴子在地面上的重要性
在取消FEMA军团之间 射击 试用员工和一系列退休和辞职 整个代理商，FEMA正在努力应对夏季的大量员工职位空缺，当时飓风，野火，洪水和其他极端天气在美国变得越来越普遍
这可能意味着与过去几年相比，现场的联邦训练灾难响应者更少，而且可能较少的公平援助分配。
在2020年，靴子在地面上的极为重要。 NPR调查 成立。
克里斯韦尔回忆说：“我当时正在与我们的团队交谈。 “他们告诉我有很多人被拒绝帮助的人。但是他们可以看到有巨大的需求。”
克里斯韦尔说，FEMA工人回电了所有被拒绝的人的人，发现许多人实际上有资格赚钱，但填写了错误或不完全填写的形式。克里斯韦尔说，在俄勒冈州现场的FEMA工人“实际上，只有时间花时间去陪伴他们，就可以获得很大一部分的帮助。”
克里斯韦尔说，这就是一个例子，说明了联邦工人对灾难的受害者的重要性，尤其是那些可能不熟练计算机或能够在没有帮助的情况下填写复杂表格的人。
威利斯·约翰逊（Willis-Johnson）说，扩大面对面的援助，并在灾难发生后敲门是朝着正确的方向迈出的至关重要的一步，对于长期以来一直未能为黑人灾难幸存者和其他边缘化团体服务的机构。威利斯·约翰逊（Willis-Johnson）说：“ FEMA正在进入服务欠缺的社区，以使人们意识到自己的选择，并使他们意识到有必要填写灾后恢复援助表。”
现在，她担心脆弱的人会在灾难发生后努力获得基本帮助。 “我们为什么要让人们受苦？”她说。 “你不想要那个。没关系。”
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