欧洲正试图吸引东南亚 – 但它不会赢得美国或中国

在华盛顿的积极关税议程中，欧洲领导人希望以新的利益为东南亚，但专家警告说，区域贸易关系状况使破坏美国或中国的持有变得具有挑战性。

东南亚处于困境：其盟友中国正在加上最先进的中国轰炸机飞机在南中国海的进步。上个月末，由于与菲律宾的紧张局势，该地区的有争议的paracel群岛被发现。同时，它的另一个盟友美国将关税的威胁悬挂在世界范围内，不确定性越来越多，因为90天的缓刑将于7月到期。

欧洲现在正在抓住机会成为新兴的亚洲国家的替代盟友，法国总统伊曼纽尔·马克龙（Emmanuel Macron）呼吁在本月初结束的2025年香格里拉与对话中在2025年的香格里拉与对话中建立更牢固的联系。

Teneo董事总经理鲍勃·埃雷拉·利姆（Bob Herrera-Lim）表示，东南亚为欧洲带来了进入其国防部门另一个市场的机会。 IFRI的PAJON补充说，该地区还可以为欧洲提供一个多元化的供应链，以抵抗对美国或中国的经济依赖，以及对欧盟绿色和数字过渡至关重要的重要原材料储备。

欧洲对新兴亚洲的希望是雄心勃勃的，但是分析师仍然怀疑它可以超越美国或中国在该地区的影响力。

“欧洲本身可以为东南亚提供一种有价值的选择，以对冲中国或美国的过度依赖风险，”日本IFRI亚洲研究中心的印度太平洋研究负责人CélinePajon通过电子邮件告诉CNBC。

尽管纽带跨越了半个多世纪，但东南亚和欧洲的关系陷入了各种挑战，这些挑战的挑战是Teneo的Herrera-lim属性归因于地理距离和对政治或环境的看法不同的因素。

马克龙在2025年香格里拉对话的主题演讲中呼吁在欧洲与印度太平洋的“新特殊关系”之间建立更牢固的联系。他强调，两个集团都面临着“长期联盟的潜在侵蚀”，以及争夺控制或诉诸武力的国家的威胁，在中国在中国海中的进步与俄罗斯入侵乌克兰之间的直接相似之处。

据埃雷拉·莱姆（Herrera-Lim）称，仅凭类似的经历可能不足以将亚洲偏离美国或中国。

他在通话中告诉CNBC：“形式在东南亚的功能遵循。

尽管欧盟与新加坡和越南有贸易关系，但有关其他双边交易的谈判或欧盟 – 亚盟广泛的自由贸易协定（FTA）已经停滞了多年，而IFRI的PAJON表示，该集团在增加该地区的存在和投资方面“仍在进步”。

同时，北京仍然是东南亚自2009年以来最大的贸易伙伴，在2024年，贸易总货物达到9823亿美元。美国落后于第二位，去年估计有4768亿美元的商品。欧盟以第三名落后，同期约有2587亿欧元（2,97亿美元）的贸易商品。

Herrera-Lim表示，没有任何有意义的改革或未来增加贸易的承诺，欧洲将很难与集团既定的贸易伙伴竞争。

他说：“中国在下周或下个月的下个月说：'我们正在进行改革，以便在中国为东南亚商品开放国内市场，'（当时）东南亚国家将排队以进入中国市场。独立于他们的政治围绕许多问题，”他说。

欧洲安全研究所（EUISS）的Lizza Bomassi研究分析师（Euiss）告诉CNBC，虽然欧洲可能无法在新兴亚洲取代新兴的亚洲，但它可以提供透明，可靠的合作伙伴关系。

她说：“欧洲的价值主张在于在能源安全，绿色基础设施和数字治理等关键领域成为可靠的合作伙伴，这些地区是东南亚国家希望多样化和建立弹性的领域，尤其是对过度依赖的担忧。”

伊夫里（Ifri）的帕金说，加强与欧洲的联系将使东南亚能够多样化其战略伙伴关系，并增强其抵抗霸权压力的能力。

鲍马西说：“包括欧洲在内的更多伙伴的存在提高了中国升级的外交和声誉成本（该地区的领土争端），特别是考虑到北京对'和平崛起的重视。”

她补充说：“在这种情况下，欧盟 – 东盟的伙伴关系与艰难的军事威慑无关，但它是一种至关重要的象征性防御机制。它强化了东南亚不是孤立的，并且有多个伙伴，使该地区对胁迫更具弹性。”