技术巨头数据中心的税收减免意味着各州的收入较少

2019年，印第安纳州立法机关通过了一项法案，该法案将为合格的数据中心提供大量销售税。该立法说，装有最先进的服务器的设施可以避免购买设备和电力时该州的7％税。

这项措施是一个迅速建立数据中心的大型科技公司的福音，并受到代表该行业的贸易协会的大力支持。

类似的税收激励措施也通过了其他地方。如今，几乎所有拥有营业税的州都为计算机，电线，空调单元的数据中心提供了豁免，在某些情况下，即使是使其运行所需的能量也是如此。

在印第安纳州立法时，对数据中心容量的需求已经飙升，但自那时以来，由于专业服务网络PWC的数据显示，由于人工智能的繁荣，由于2022年Openai的Chatgpt在2022年推出的人工智能繁荣时期，数据中心投资现在预计到2027年达到1万亿美元。

根据CNBC分析，在吸引大型数据中心的竞赛中，各州正在丧失数亿美元的税收收入。这些豁免的受益人包括亚马逊，元和Google等科技巨头，它们的市值超过1万亿美元。

长期以来，税收减免一直是各州用来竞争企业的工具。但是，看门狗小组说，对于数据中心 折衷是不明智的，因为设施不会倾向于创造大量的就业机会，而所需的电力量可能是巨大的。

税收减免量的越来越多引发了关于大型公司是否应该接受这些慷慨激励措施的辩论。

CNBC分析确定，有42个州为数据中心提供全部或部分销售税，或者根本没有州销售税。其中，有37人通过了专门为数据中心豁免销售税的立法，在过去五年中，其中16个州已获得近60亿美元的豁免。其他21个提供类似休息的州的总数不包括在60亿美元中，因为他们没有公开报告他们在税收减免中授予了多少奖项。其他有销售税的州不给数据中心豁免。

只有伊利诺伊州，内华达州，密苏里州和华盛顿列出了收件人获得多少公司。例如，CNBC发现，伊利诺伊州的一个微软数据中心获得了超过3800万美元的数据中心销售税免税，但仅创造了20个永久性就业机会。在华盛顿，这家科技巨头在2015年至2023年之间为其数据中心获得了3.33亿美元的销售免税。

微软拒绝评论两国与其数据中心相关的税收优惠和创造就业机会。

但是其他州没有公开披露这种类型的 颗粒数据。例如，弗吉尼亚州估计有2024财政年度的一次性豁免超过7.3亿美元 公司收到。

同样并不总是清楚哪些公司要求减税。 2023年，一家名为Hatchworks的有限责任公司申请了印第安纳州的营业税免税。授予该裁决后，国家文件显示 Hatchworks是Google的子公司。

Google发言人告诉CNBC，使用第三方有限责任公司直到最终确定项目详细信息是整个行业经济发展项目的标准实践。

Good Jobs First的执行董事Greg Leroy是一个非营利性研究小组，该小组跟踪公司补贴和经济发展中透明度和问责制的倡导者，已经花费了十多年的时间来研究全国免税的影响。他说，明显的赢家是大型科技公司。

勒罗伊告诉CNBC：“从纳税人到股东有巨大的财富转移。” “一些州，例如弗吉尼亚州，正朝着十亿美元的年度损失迈进。”

北弗吉尼亚州，被称为世界数据中心资本，已经检查了数据中心销售的经济影响 免税。弗吉尼亚州联合立法审核委员会（JLARC）的一项2024年的研究表明，一般来说，国家在2014财政年度至2023年之间没有收取销售税的新州收入的48美分。这笔收入的大部分来自个人和公司所得税，以及来自个人和企业所得税的销售税，以及nonexempt offectem nonexempt ofxempt nortakement税收。

但是，根据JLARC的说法，这48美分也比州从其他行业中看到的免税旨在促进经济活动的情况要好得多，这平均每美元仅带来17美分。 Jlarc说，数据中心豁免表现更好的原因之一是因为它要求公司创造就业机会，而大多数其他豁免则没有。

该州的经济发展局弗吉尼亚经济发展伙伴关系拒绝对此故事发表评论，将CNBC提到了2024年的JLARC报告。在该报告中，与其他激励措施相比，该州将豁免归类为“适度的经济利益”，并说“与大多数经济发展激励措施一样，数据中心的豁免也不付出自身的费用”，考虑到损失的收入。

勒罗伊（Leroy）称这是对纳税人的失败主张。

他说：“当税收减免不付出自己的薪水时，只有两件事可能会发生：质量降低，或者，如果您要在公共服务质量方面保持相同的情况，则每个人的税收都会增加。”

Tech Trade Association Netchoice首席执行官Steve Delbianco表示，一些税收收入总比没有好。

德尔比安科说：“国家决定，让我们豁免设备购买以吸引更多的数据中心。”他的组织代表印第安纳州的大型科技公司，并代表全国范围内游说。 “当它这样做时，它仍然得到了一半，它认为它正在放弃的营业税。”

当代表Meta，Google和Amazon等公司游说以免税时，Delbianco表示，数据中心是经济增长的主要推动力。

根据2024年的JLARC报告，在2021年至2023年之间，北弗吉尼亚州从50,700个工作岗位和72亿美元的捐款中受益。贾拉克说，在同一时期，该州的其余国家产生了12,100个工作岗位，并为经济贡献了13亿美元。

JLARC研究说，在2014财年至2023年之间，对数据中心的激励措施比所有其他经济发展激励措施总和提供了更多的经济利益。它说，这种增长的大部分来自数据中心的建设阶段。

前美国众议员芭芭拉·康斯托克（R-VA。

在她的2019年印第安纳州 立法证词，康斯托克说，她认为豁免是吸引投资，创造就业机会和产生当地税收的关键策略。

在印第安纳州，消费者监督集团公民行动联盟表示，它一直在监视授予数据中心的营业税免税。该集团计划总监Ben Inseke说，印第安纳州提供了该国一些最慷慨的补贴，包括对能源和设备的营业税免税，最多50年，用于投资超过7.5亿美元的数据中心。

INSKEEP表示，当2019年通过销售税时，立法者并没有预计大型科技公司会建立大型数据中心，从而获得数十亿美元的税收减免。他说，这些设施几乎没有永久性工作。

美国商会2017年的一份报告说，它研究了“ 10个主要企业和服务提供商拥有16个州的244个大型数据中心的财务数据”。它发现，在施工阶段，数据中心平均雇用1,688名工人。但是，一旦他们开始运行，他们只提供157个永久性工作。

相比之下，两位经济学教授评估州和地方业务激励措施的一项2020年的研究发现，在2002年至2017年之间获得了特定于公司豁免的航空航天和汽车制造商承诺有2700多个工作岗位。但是，与反映实际就业平均值的数据中心数字不同，航空航天和汽车数字是基于与激励协议相关的公司预测。

该研究的作者写道：“尽管我们从吸引公司而获得了一些直接就业收益的证据，但我们没有发现有力的证据表明，特定于公司的税收激励措施会增加州和地方一级的更广泛的经济增长。”

然后是力量。弗吉尼亚州的审计发现，数据中心行业预计将推动“能源需求的巨大增加”。该研究预测，弗吉尼亚州的电力需求将在未来10年内翻一番，这主要是由于数据中心行业。

该报告说，弗吉尼亚州的一个较小数据中心之一使用的能源与4,500户家庭相同，最大的新数据中心比大多数工业消费者使用的能源更多。

报告说，尽管该州的数据中心目前正在支付全部服务费用，但资源的压力很可能会增加其他客户所支付的费用。

CNBC联系了亚马逊，苹果，Google，Meta，Microsoft，OpenAI和Oracle，以供评论。

亚马逊，Google，Meta和Microsoft都表示，他们与公用事业公司合作，以确保他们满足满足数据中心需求所需的增长成本。

亚马逊，谷歌和微软表示，他们还投资于无碳和可持续的能源，例如风，太阳能和核电。

亚马逊发言人说，激励措施在吸引数据中心并要求公司实现严格的投资和创造就业基准方面发挥着关键作用。

亚马逊还表示，它在2023年为其三个弗吉尼亚县的数据中心缴纳了4.6亿美元的财产税和费用，自2011年以来，该州投资了超过750亿美元。

苹果，OpenAI和Oracle没有回应多个置评请求。