为什么“大型美丽的账单”不会终止对社会保障福利的税收


共和党总统前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在2024年8月14日星期三在北卡罗来纳州阿什维尔举行的竞选集会上发表讲话。

马特·鲁克(Matt Rourke)| AP

社会保障局在上周向消费者发送了一封误导性的电子邮件,将唐纳德·特朗普总统的“一个大型账单”描述为“对数百万美国人的税收减免”。

该机构在该电子邮件和7月3日的新闻稿中说,该立法将使社会保障受益人的“近90%”不再缴纳有关福利的联邦所得税。它归因于另外6,000美元的高级扣除额和另一项未指定的规定。

税务专家说这是不准确的。

正如该机构所说,该立法不包括“消除大多数受益人对社会保障福利的联邦所得税的规定”。此外,尽管社会保障局备忘录表示法律有助于保护社会保障,但专家说,这些规定通过减少收到的税款来削弱该计划的资金。

Urban-Brookings税收政策中心高级研究员霍华德·格雷克曼(Howard Gleckman)说:“说这项法案中有一项规定将消除90%的人口的社会保障税税,这是不正确的。”

格莱克曼说:“说这将保留社会保障的偿付能力,这也是错误的。”

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特朗普在竞选活动中表示,他计划消除有关社会保障福利的联邦所得税。但是,通过预算和税收立法的和解过程禁止对社会保障的改变。

社会保障局没有返回置评请求。白宫将评论推迟给社会保障局。

总统行政办公室内的一个机构经济顾问委员会估计,立法的变化将有助于将豁免和扣除额超过社会保障收入的老年人的一部分从现行法律下的64%提高到88%。

这些税收变更包括更高的标准扣除额,现有的高级扣除额以及新的额外高级扣除额或“奖金”。

6,000美元的高级“奖金”如何运作

新的税收包包括65岁及以上的老年人的额外扣除额最高6,000美元。

虽然额外的高级扣除被称为立法文本中的“奖金”,但从技术上讲,这是一种扣除,可减少受税收的收入量。

值得注意的是,这并不一定意味着老年人会在邮件或纳税时退款中看到6,000美元的“奖金”检查。

格里克曼说:“这不像政府在向人们写支票时发生的情况。”

根据立法,将在2025年至2028年的纳税年度进行扣除。无论是采取标准扣除还是列出其申报表,符合条件的纳税人都可以使用。

但是资格取决于收入。最高75,000美元的修改后的调整后总收入(如果已婚并共同提交)的纳税人可能会得到全部扣除。对于高于这些阈值的收入,扣除逐渐逐渐消失。

据税务专家称,中等收入的老年人将从变化中受益最大。

奖金如何影响社会保障福利的税

一个人在2025年4月10日在华盛顿特区的美国国会大厦附近的公平税收中持有标志,以支持公平的税收。税务正义倡导者参加了一次集会,以反对特朗普总统对富人的减税,并敦促国会议员进行干预。

Bryan Dozier |法新社|盖蒂图像

社会保障福利是根据收入的合并收入或调整后的总收​​入,不可移动利息和一半的社会保障福利的总和来征税的。

拥有25,000美元至34,000美元之间的合计收入的个人可能会征收其社会保障福利的50%。如果他们的合并收入超过34,000美元,则最多可以征税85%。

对于已婚夫妇,收入合计在32,000美元至44,000美元之间,最多可征税的50%。如果他们有超过44,000美元,则最多可能会征税85%。

这些阈值未针对通货膨胀进行调整,这意味着随着时间的流逝,更多的受益人就其利益缴税。

由于新的高级奖金是一种上线扣除,这意味着它是从总收入中减去来计算调整后的总收​​入的,因此它可能会间接降低对社会保障福利的税收负债。

谁可以从高级“奖金”中受益

Gleckman说,额外的高级扣除将不会影响个人和夫妻低于这些收入门槛的社会保障福利的税收,因为他们已经不征收其福利征收。

它也不会帮助那些赚钱的人有资格获得新的扣除额。高收入的个人和已婚夫妇分别超过75,000美元或150,000美元的修改后的调整后的总收​​入,除非他们在阶段之类的窗口中,否则可能不会看到他们的社会保障福利税减少。

格莱克曼说,对于有资格的纳税人,高级扣除额可能会减少他们对利益的税款,而不是消除他们的税款。他说,Urban-Brookings税收政策中心估计,不到一半的老年人将从高级扣除额中受益。

即使是那些受益的人也不一定会看到零税。格雷克曼说,他们只会看到税收更少。

格莱克曼说:“我们估计,受益最大的人是赚取50,000至200,000美元之间的人。”

税收基金会高级经济学家亚历克斯·杜兰特(Alex Durante)说,这项立法对老年人可能比对其他年龄段的纳税人更慷慨。

杜兰特说:“总体而言,加强的收养将大大减少老年人的税收负债,对于某些人来说,这可能会消除他们所承担的任何纳税责任。”

他说:“但这取决于他们在收入分配中的位置。”

“大账单”如何影响社会保障资金

尽管某些老年人现在可能会看到经济利益,但增强的高级扣除额将使已经处于财务压力的社会保障计划中。

估计,委员会估计,特朗普的“大型美丽法案”的新高级扣除额和特朗普的“大型美丽法案”的其他变化可能会使社会保障福利的税收减少约300亿美元,估计该委员会是负责任的联邦预算。

根据CRFB的数据,这将加速预计的社会保障信托基金的破产日期,该基金从2033年初的预计日期开始,致力于2032年末退休福利。

为了帮助支撑该计划的资金,国会面临提高税收,削减福利或两者组合的选择。

据专家说,任何更改越早,越来越多的变化越来越多。

CRFP总裁Maya MacGuineas在最近的一部专栏文章中写道:“每年我们推迟改革该计划意味着这些变化必须更加陡峭,并影响更多接近退休年龄的人。”

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