克尔县（Kerr County）努力为洪水警告系统提供资金。这太常见了：NPR

洪水在德克萨斯州克尔县（Kerr County）夺走了90多人的几年，当地官员知道居民面临着迅速上升的水的威胁。他们开始计划一个洪水警告系统，该系统可能会在山洪爆发时提醒居民。

尽管如此，像全国许多其他社区一样，克尔县（Kerr County）仍在努力寻找一种付费的方法。他们转向了大多数地方可用的最大来源：联邦紧急事务管理局（FEMA）的资金。

FEMA 已获得数十亿美元 在过去的五年中，帮助社区为灾难做准备。这个想法是在现场证明的：当社区在灾难发生前投资基础设施和准备时，当灾难袭来并挽救生命时，它可以大大减少损失。

德克萨斯州官员拒绝了克尔县的资金申请，负责管理联邦资金。与大多数FEMA计划一样，对资金的需求超过了可用的。克尔县（Kerr County）调查了德克萨斯州的一项洪水项目赠款计划，但是当他们得知这只会支付一小部分费用时，放弃了。仅在德克萨斯州，就在等待建造超过540亿美元的洪水项目，而州议员到目前为止仅占该资金的一小部分。

现在，有风险社区的资金前景越来越有限。特朗普政府 已经冻结或取消了数十亿美元 致力于帮助社区为灾难做准备。特朗普签署了行政命令 说国家应负责 为了资助灾难准备，而不是联邦政府。

德克萨斯州洪泛区管理协会执行董事克里斯托弗·斯坦本（Christopher Steubing）说：“我认为这将是一个很大的差距。” “ FEMA有一个有理由在附近，他们需要在那里。他们与社区依靠的许多计划和监督。”

得克萨斯州社区知道其风险

2016年，克尔县官员注意到，附近的县正在采用洪水警告系统，旨在挽救生命。 2015年，在温伯利县的极端洪水中，有13人死亡。克尔县面临同样的风险。

汤姆·莫瑟（Tom Moser）在克尔县专员的一家专员说：“我认为，这个地区是存在的山洪洪水的最高概率领域之一，好的 – 我不知道在国家内部，但肯定是在州内。” 2016年会议，而他是专员。

官员们知道，测量水的高度的不同河仪表没有进出集中式系统。瓜达卢佩河（Guadalupe River）的一些道路穿越没有足够的警告。其他县已安装警告警报器，以提醒居民洪水泛滥。

该县汇总了洪水警告系统的提案，尽管在推翻后，从计划中削减了警报器，包括一名专员 担心警报器在深夜驶过。费用不到100万美元。

然后，该县从FEMA寻求联邦资金，该资金可通过德克萨斯州通过 危害缓解赠款计划。该计划向具有灾难声明的地区提供资金，以便他们可以重建并为将来的灾难做准备。德克萨斯州在包括2017年飓风哈维在内的几次洪水灾难之后获得了联邦资金。该资金由德克萨斯州紧急事务管理部管理，但克尔县被州机构两次拒绝。 县会议的成绩单。

然后，克尔县（Kerr County）与上瓜达卢佩河管理局（Guadalupe River Authority）一起寻求国有资金。德克萨斯州在2019年为洪水项目创建了一个特别基金，称为 洪水基础设施基金，以7.93亿美元的价格播种。它提供贷款和赠款，尽管赠款仍然要求当地社区为其许多项目付费。

根据该州的赠款公式，克尔县 本来必须支付95％的费用。前专员Moser说，这是洪水警告项目的死胡同。现任克尔县官员没有回答NPR的问题，说明为什么洪水警告项目未完成。

摩泽说：“没有资金来完成这项资金并不令人满意，但我们尝试了。” “这就是我们所能做的。我们没有县经营预算中的资源来做到这一点。”

需要资金的当地社区

克尔县的资金斗争很普遍。全国许多社区没有建造大型洪水控制项目所需的资金，以使居民更安全。面临的挑战是，这些项目不会产生收入，这与供水项目不同，城市可以向居民收取水本身的收入。

取而代之的是，社区必须考虑提高当地税来支付洪水控制项目。 Moser说，这在Kerr县是不开始的，因为在担任专员期间很少提高税款。在德克萨斯州，税收增加在政治上是艰巨的。

Steubing说：“大多数时候，这些人总是在这种状态下被回避。”

鉴于大型洪水项目可能会花费数千万美元，因此，FEMA在过去五年中的新资助计划是许多社区的游戏规则改变者。他们标志着该机构的一个关键转变：事实之后，不仅仅是为灾难造成损害，而是帮助社区在灾难发生之前变得更有弹性可以挽救生命并降低损害和成本。

现在，特朗普政府已经 取消了46亿美元的计划被称为建筑弹性基础设施和社区（Bric）。取消包括已经授予全国社区的赠款。其他专门用于洪水项目的资金 洪水缓解援助 程序已被冻结。

特朗普说他想 消除FEMA，因为该机构今天存在 并指示国家和地方政府在准备灾难中发挥更大的作用，“从而挽救了美国的生命，确保美国生计，通过效率减轻纳税人负担，并释放我们的集体繁荣”，” 行政命令。

Steubing说，他的洪水经理协会支持使FEMA的计划更加有效，因为申请赠款和进行所需的技术分析可能无法实现许多较小的社区。即使对于有能力申请的人，也可以进行许多尝试。

Steubing说：“通常，您必须对其进行两次跑步。” “总的需求总比他们投入的资金更大。”

他说，失去联邦资金仍会留下大漏洞。 2024年，德克萨斯州发布了 有史以来第一个全州计划 为了解决洪水风险，发现德克萨斯州每六个人中有一个人在洪水危害地区生活或工作。它还发现地方政府无法处理预计的545亿美元的费用 洪水项目。 多达80％至90％的人需要来自州和联邦消息来源才能完成这些项目。

德克萨斯州的国家洪水基金有 授予近6.7亿美元 到目前为止，项目对某些社区的访问可能具有挑战性。它提供零利益贷款，社区仍然必须偿还这些贷款，或为洪水建设项目的一部分提供赠款。尽管如此，根据该州的赠款公式，像克尔县这样的社区只能获得涵盖的5％。

Steubing说：“我们实际上已经与他们讨论了更多的赠款机会，并扩大了该作品，但仍需要社区援助，但随之而来的是，该州的许多地区都可以更容易获得。”

德克萨斯州州长格雷格·雅培（Greg Abbott） 指示州议员 考虑在即将举行的特别立法会议上改善洪水警告和准备的计划。

洪水项目是为了过去而不是更炎热的未来

即使德克萨斯州要建造所有必要的洪水项目，气候专家也表示，它不会完全保护居民。那是因为许多项目不会考虑气候变化。在更炎热的气候下，德克萨斯州的降雨量已经变得更加激烈。尽管如此，许多社区 使用过时的降雨记录 设计他们的项目并计算他们应该忍受的风暴。

在休斯顿所在的哈里斯县，洪水官员分析了降雨是否恶化， 发现极端风暴 过去的雨水现在下雨了17英寸。这增加了数百万美元的建设成本，因为需要设计洪水项目来处理更多的水。

赖斯大学（Rice University）的严重风暴预防，教育和撤离灾害中心的撤离者吉姆·布莱克本（Jim Blackburn）说：“过去曾经使工程师依靠预测未来，但您无法做到这一点。” “我认为，简而言之，这是我们在全国范围内面临的最大问题之一。”

布莱克本说，随着暴风雨继续变得更加极端，得克萨斯州将需要更严重地依靠其他策略来保护人们，例如将居民搬到危险的洪泛区或 扩大天然湿地和洪泛区 在河流周围，洪水还需要去的地方。

布莱克本说：“我们不断重复相同的模式。” “我们被洪水淹没了。房屋被摧毁。我们重建房屋所在的地方。也许我们将它们提升了一点。也许我们使它们更强大，但是我们不断复制相同的发展模式。”