Ragpickers在印度艾哈迈达巴德附近的垃圾场中寻找可回收的材料,例如金属和塑料,他们将出售给废品交易员。在严重的热量期间,工作条件是残酷的。一项由自雇妇女协会管理的新计划是工会,当温度达到一定的阈值时,就会在几天内提供支付,以便ragpickers可以待在家里并保护其健康而不会损失收入。
Sam Panthaky/AFP/通过Getty Images
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在闷热的夏季早晨,Laxmiben Nadia离开了她的棚户区,在凌晨8点之前,在艾哈迈达巴德(Ahmedabad)的瓦特瓦(Vatva)附近收集废物,艾哈迈达巴德(Ahmedabad)是印度西部西部古吉拉特邦(Gujarat)最热门的城市之一。
披着纱丽,以便她可以遮住脸部,并保护自己免受57岁的垃圾土墩的腐烂气味,并在大量的废物垃圾场中分类,在城市郊区延伸了6英里以上,为她的五个孩子的家人谋生。在艾哈迈达巴德(Ahmedabad)有超过50,000个废物挑剔者,在印度有近150万。
去年夏天的一天,纳迪亚(Nadia)刚刚完成了一轮,收集了塑料和丢弃的金属,她通常以大约4美元的价格出售给废品交易者。 尽管大汗淋漓,但她考虑了另一轮比赛,但突然落在了地面上。
Laxmiben Nadia通过从垃圾桶中收集塑料和金属来出售给废品经销商,从而赚钱。去年夏天,她在极高的高温下工作时倒塌了,需要一周才能康复。她受益于由自雇妇女协会(工会工会)管理的计划,向工人提供现金支出,这些工人在温度达到一定的门槛时留在家中。上图:纳迪亚访问了工会的办公室。
NPR的Jyoti Thakur
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纳迪亚回忆说:“我没有意识到我在那里呆了大约20分钟,无法站起来,”纳迪亚回忆说,他来自印度历史上和社会上边缘化的达利特·种姓(以前被称为“不可触摸”)。
她的废物采摘者急忙安排了一辆电动人力车,将她带到一个小型政府诊所,医生告诉她她遭受了苦难 暂时瘫痪 由于热。
减轻14美元的支出
这不是纳迪亚第一次因热量造成不良影响。但是这一事件有不同的结果。在接受热中风的治疗(成本不到一美元)之后,她在康复时失去了一周的工作。但是她对付账单并不感到恐慌。她通过新建立的参数热保险计划获得了两期$ 14的收入。参数一词是指可衡量的事件 – 在这种情况下,该事件将触发支出,以替换每日工资工人损失的收入,这些工人在极高的热量期间留在家以保护自己的健康。
在印度,这是一个关键的好处,这是与气候变化有关的创纪录的热浪。去年,几个印度城市记录了 惊人 根据52.3°C(126°F),导致超过48,000例中风和161例死亡。 官方数据 – 一个数字 科学家 相信大量报告了。
参数保险计划正在印度引入并获得基础,为与气候联系的损失提供财务保护 – 从热浪期间的日常工资工人损失的收入到降低农民的收入,因为牲畜较少,牛奶较少,肥沃的疾病较少,疾病越多)以及造成过多降雨引起的cro脚。
拉克米本·纳迪亚(Laxmiben Nadia)从垃圾场中挽救塑料和金属以进入谋生,在因中风而失去工作日后获得了现金支出,使她能够“在需要休息时管理我的日常费用”。它是由她的工会(SEWA)工会管理的计划的一部分。多于;纳迪亚(左)与工会办公室的一名SEWA工作人员进行了交谈。
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纳迪亚(Nadia)援助的保险计划是由艾哈迈达巴德(Ahmedabad)的自雇妇女协会(SEWA)(由超过300万非正式妇女工人组成的商业联盟)与非营利组织之间的合作,该工会为保险计划提供技术专业知识和共同资金。该计划于2023年在包括艾哈迈达巴德(Ahmedabad)在内的22个地区驾驶,现在涵盖了50,000名SEWA成员,他们自愿参加并支付3.50美元,作为年度保费的一部分。每位工人的保险费剩余费用(约合4.73美元)都由所有人的气候弹性支付。
高级付款将向印度保险公司ICICI LOMBARD(负责当地的支出交付)以及全球保险提供商Swiss RE,该公司涵盖了一部分,如果有大量索赔。
这些支出是根据特定区域温度阈值触发的。例如,在艾哈迈达巴德(Ahmedabad),如果白天温度超过43.6°C(或110.48 f),则会获得8.78美元,如果连续两天超过44.1°C(111.38 f),则将获得$ 14.63,而这两天是两天的。成员为每个合格的热浪获得一个支付,无论他们是继续工作还是遭受任何直接损失。 2024年,该计划向入学的SEWA成员支付了约350,859美元。大多数付款都在满足热门阈值的六到八周内处理。
纳迪亚愉快地说:“我用保险钱在晚上建立了一个小食品推车,在那里我用面包卖了煮熟的鸡蛋和煎蛋。”虽然收入谦虚,但她每晚能够赚取一两美元。
法国跨国保险公司AXA集团的印度AXA气候负责人Pankaj Tomar表示,参数保险为面对气候相关风险(例如极端热量和洪水)的非正式工人提供了可访问的安全网。 Tomar不隶属于此计划。
参数保险的工作方式
与传统的赔偿保险(仅在通过医疗文件证明疾病证明时)不同,参数保险不需要提出索赔。取而代之的是,当特定阈值(例如一定温度或降雨水平)交叉时,它会提供自动支出。
托马尔说:“大多数健康保险政策不涵盖非正式工人面临的各种健康风险,尤其是由气候变化引起的。”他补充说:“参数保险是独一无二的,因为它旨在应对与气候相关的健康危害,而传统保单无法涵盖。与众不同的是,人们不需要证明自己的损失或填写乏味的文书工作,他们可以使用付款,无论他们想要还是需要付款。”
创纪录的热浪有 加剧 根据2023年4月发表的PLOS气候研究,印度90%的人口的收入损失,农作物收益率差和媒介传播疾病的增加。
国家大气科学中心和阅读大学气象学学院的研究科学家阿克沙伊·迪奥拉斯(Akshay Deoras)说:“在印度等国家,弥补因热量损失的时间而在印度等国家非常有效。
也有参数保险计划,例如 联合国资本发展基金 对于受影响的国家,例如瓦努阿图,汤加和斐济。在印度容易洪水的东北州,那加兰邦是 第一的 为了确保其整个人口,以防止2020年通过参数保险大雨。
称为灾害风险转移参数保险解决方案(DRTP),今年3月向受2024年季风影响的居民支付了超过117,000美元。
在雨或热量方面,支付的门槛设置至关重要。当Sewa在2023年驾驶其参数保险计划时:支付的温度门槛太高了,因此即使在非常炎热的日子里,这些妇女被覆盖的妇女也没有获得赔偿。
Sewa的秘书Anisha Baghban说:“现在,我们已经将其调整为更合适的范围。”
几十年来第一次休息一天
对于Sewa的另一位成员的40岁的Shobha Ben Bimabhai来说,极端高温的保险支出使她能够做她30年中没有做过的事情:关闭她的家居装饰商店几天 – 她从一个户外木制型电动车上跑了几个小时。
Bimabhai说:“这个夏天令人难以置信的热,甚至在炎热的天气里,顾客的脚步也会下降。”因为当局不允许像她这样的供应商在天黑后保持开放,所以她无法将工作转移到更酷的时间。
她说:“无论天气如何,我都必须去上班,但是这次,我休假了两天,我用这笔钱付钱给女儿的一个月学费,给她买了几本书。”
Shobha Ben Bimabhai展示了她从户外手推车上出售的装饰品之一。当温度飙升至100摄氏度以上而没有因工会的保险计划而失去收入时,她能够待几天,在极高的热量期间提供支出。
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巴格班说,该保险计划帮助数千名妇女,例如纳迪亚和比马接避免剥削情况,例如由于极端天气时的收入损失而带有惩罚性还款计划的贷款。她补充说:“我们的目标是确保日常工资工作的女性也以尊严地过着生活。”
研究科学家迪拉斯(Deoras)认为,参数保险不应是面对极端天气的演出工人的唯一支持来源。他强调需要采取政府主导的降低风险措施:阴影公共休息区,改善获得饮用水的机会和预警系统,以提醒人们潜在的风险危险水平。他补充说:“随着气候风险的增长,保险计划还应扩展,以涵盖其他与气候有关的威胁,例如干旱和空气污染。”
巴格班同意。她说:“我们计划向州政府提出该计划,因为现在的挑战是将主动性扩展到其他地区,而没有政府的支持,这将是困难的。”
纳迪亚说:“我从来没有想过像我这样的保险计划可能是给我的。”他补充说,由于收入有限,传统的健康保险似乎总是太昂贵了。她说,现在的参数计划“即使很短的时间,也可以帮助我在需要休息时管理自己的日常支出。”
Jyoti Thakur是位于印度新德里的自由记者。她报告性别,环境,健康和社会正义。她的作品已出版 监护人,半岛电视台,尼克基亚洲,德意志·韦尔 和其他出口。
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