叙利亚选举学院成员排队在2025年10月5日星期日在叙利亚大马士革的一个投票站举行的议会选举中投票。
Omar Sanadiki/AP
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贝鲁特 – 叙利亚自周日的长期独裁领导人巴沙尔·阿萨德(Bashar Assad)于12月在叛军进攻中被淘汰以来,叙利亚将于周日首次举行议会选举。
在阿萨德王朝的50年统治下,叙利亚举行了定期选举,所有叙利亚公民都可以投票。但是实际上,由阿萨德领导的宗教党始终统治了议会,投票被广泛认为是假选举。
外部选举分析师表示,该过程中唯一真正竞争的部分是在选举日之前 – 当党员在名单上担任职位时,内部主要制度在贝纳特党中。
但是,周日要举行的选举也不是一个完全民主的程序。相反,大多数人的议会席位将由每个地区的选举学院投票,而三分之一的席位将由临时总统艾哈迈德·萨拉拉(Ahmad Al-Sharaa)直接任命。
尽管不是民众投票,但选举结果可能会被视为临时当局对包容性的严重程度,尤其是妇女和少数群体的晴朗。
这是选举将如何运作和观看的细分。
系统如何工作
人民议会有210个席位,其中三分之二将在周日选举,任命三分之一。当选的席位由全国各地的选举学院投票,每个地区的席位数量由人口分配。
一名叙利亚选举学院成员在2025年10月5日星期日的沿海城市拉塔基亚的拉塔基亚州州长投票站举行的议会选举期间投票。
侯赛因·马拉(Hussein Malla)/ap
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从理论上讲,在60个地区中共有7,000名选举学院成员 – 由为此目的任命的委员会从每个地区的一组申请人选中 – 应投票140个席位。
但是,由于这些地区的地方当局与大马士革中央政府之间的紧张关系,由库尔德领导的叙利亚民主力量控制的Sweida省和东北地区的选举被无限期地推迟了,这意味着这些席位将仍然空虚。
因此,实际上,大约6,000名选举学院成员将在50个地区投票约120个席位。
最大的地区是一个包含阿勒颇市的地区,那里有700名选举学院成员将投票选出14个席位,其次是大马士革市,有500名成员投票支持10个席位。
所有候选人均来自选举学院的成员。
阿萨德罢免后,临时当局解散了所有现有的政党,其中大多数与阿萨德政府密切相关,尚未建立一个供新政党注册的系统,因此所有候选人都作为个人运行。
为什么没有民众投票
临时当局表示,鉴于数百万叙利亚人在内部或外部因该国近14年的内战而在内部或外部流离失所,因此不可能在此阶段创建准确的选民注册表并进行普选投票。
该议会将有30个月的任期,在此期间,政府应该在下次选举中为民众投票做好准备。
缺乏普选投票引起了人们对不民主的批评,但一些分析人士说,政府的原因是合法的。
这家专注于叙利亚的卡拉姆·沙拉(Karam Shaar)咨询公司的高级研究分析师本杰明·费夫(Benjamin Feve)说:“我们甚至不知道今天在叙利亚有多少叙利亚人。”
他说:“今天在叙利亚绘制选举名单真的很难。”
阿拉伯改革计划的高级研究员Haid Haid和Chatham House智囊团说,关于问题的问题越多,就缺乏选择选民的明确标准。
他说:“尤其是在选择小组委员会和选举学院时,没有监督,整个过程可能很容易受到操纵的影响。”
一名叙利亚选举学院成员在2025年10月5日星期日的沿海城市拉塔基亚的拉塔基亚州州长投票站举行的议会选举中进行了投票。
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他说,选举当局“从发表的初始列表中删除了名称,并且他们没有提供有关为什么删除这些名称的详细信息。”
有关包容性的问题
在议会中,没有代表妇女和宗教或少数民族的固定配额。
妇女被要求占选举学院成员的20%,但这并不保证她们会占候选人或当选者的比例。
国家选举委员会主管穆罕默德·塔哈·阿哈马德(Mohammed Taha al-Ahmad)援引国有新闻社萨那(Sana)报道说,妇女占1,578名候选人中的14%。在某些地区,女性占所有候选人的30%或40%,而在其他地区则没有女性候选人。
同时,排除了东北部德鲁兹多数斯威达省和库尔德控制的地区,以及缺乏少数民族的配额,这引发了有关代表不属于逊尼派阿拉伯国家多数一部分的社区的问题。
在最近几个月中发生宗派暴力事件爆发后,这个问题尤其敏感,其中数百名来自阿拉维派和德鲁兹少数群体的平民被杀,其中许多人都是由政府接触的战士杀害的。
Feve指出,选举区的绘制是建立少数群体多数地区的方式。
他说:“如果政府想限制少数群体的数量,它本可以将这些地区或这些地区合并为逊尼派穆斯林地区的多数。” “他们基本上可能淹没了少数民族,这是他们没有做的事情。”
海德说,官员们还指出,al-Sharaa直接任命的三分之一的议会是“确保改善立法机构的包容性”的机制。这个想法是,如果很少有妇女或少数民族由选举学院选出,总统将在他的选秀权中包括更高的比例。
海德说,即使al-Sharaa任命了这些地区的立法者,Sweida和东北部缺乏代表仍然存在问题。
他说:“最重要的是,无论从这些领域任命多少人,事实上当局与大马士革在参与政治进程方面的争议将仍然是一个重大问题。”
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