2019 年 7 月 30 日,美国贸易代表团在中国上海与中国同行举行会谈之前,中美两国国旗在外滩附近飘扬。
宋艾丽 |路透社
北京——周末美国和中国之间紧张局势的升级凸显了世界上两个最大经济体之间日益加深的不信任分歧。
北京周三黄金周假期结束后两天,中国宣布了限制稀土出口的新框架,将更多美国公司列入黑名单,并向与美国有联系的船舶收取在中国港口停靠的费用。
美国总统唐纳德·特朗普随后威胁对中国商品加征 100% 的关税,北京随后声称其稀土限制是一项“合法”措施。
麦格理(Macquarie)首席中国经济学家拉里·胡(Larry Hu)周一在一份报告中表示,“紧张局势的根本原因是缺乏互信。”
“在六月份的伦敦会谈期间,两国同意了一项涉及‘稀土用于科技’的协议,”他说。 “毫不奇怪,当他们认为对方的行为不诚实时,他们都会感到被背叛。”
胡锦涛表示,贸易紧张局势升级是双方“误解”的结果。以下是他和其他分析师所说的双方对事情的不同看法。
北京可能觉得需要对美国 9 月 29 日发布的一项新规定做出回应,该规定将出口管制范围扩大到美国名单上公司的控股子公司,而华盛顿可能将这一变化视为技术调整。
另一方面,北京可能将其稀土限制视为模仿华盛顿限制中国获得高端技术的广泛努力,而美国则认为这些限制是一项谈判策略,旨在在两国总统之间可能举行的会晤之前创造影响力。
美国芯片制造商面临风险
这对企业产生了明显的影响,周五股市的抛售部分反映了这一点。
Teneo 董事总经理加布里埃尔·维尔道 (Gabriel Wildau) 在周六的一份报告中表示:“新一揽子计划中的一项规定要求,企业必须获得中国商务部的许可,才能出口在世界任何地方制造的产品,前提是该产品中含有的中国稀土含量至少占产品价值的 0.1%。” “理论上,这一规定可能会迫使英伟达、台积电和英特尔等公司获得中国监管机构的许可,才能在美国境内销售其产品。”
维尔道指出,“中国的这项规则是仿照美国商务部自己的‘外国直接产品规则’制定的,该规则对任何采用美国原产技术制造的产品都施加许可要求,无论该产品在哪里生产。”
继美国股市下跌后,中国股市周一下跌,但美国股市期货因希望紧张局势没有最初担心的那么严重而反弹。
“就市场关注的具体情况而言,双方仍可能回到谈判桌寻求短期解决方案。但这不会是持久的解决方案,”法国外贸银行大中华区高级经济学家徐建伟表示。 “他们之间的信任已经消失了。”
特朗普已表示,他将于十月底在韩国举行的亚太经合组织会议上与中国国家主席习近平会面。中国尚未证实或否认此类计划。
中国社会科学院美国研究所研究员刘卫东表示,亚洲国家内部的观点是,即使两国领导人预计会面,美国仍将继续对中国施压。
“历史证明,美国的施压是无效的,只会导致中美关系更加对抗,”刘在CNBC翻译的评论中表示。
他将最新的稀土限制措施视为中国在警告“不友好”外国企业的同时欢迎其他企业的努力,并试图通过“适度和有控制的反制措施”来维护双边稳定。
特朗普和习近平上个月通了电话,但自这位美国领导人一月份上任以来尚未亲自会面。特朗普此前表示,他可能明年访问中国,随后习近平也将访问美国
野村证券首席中国经济学家陆挺表示,由于部分已宣布措施的生效日期定于韩国亚太经合组织峰会后,两国仍在进行谈判。
“尽管紧张局势日益加剧,但仍然存在通过外交解决的机会,因为时间表创造了战略缓冲:特朗普定于 11 月 1 日实施关税,比北京 12 月 1 日稀土出口限制最后期限提前了整整一个月。”
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