公共支出监管机构警告说,根据政府旗舰计划,数千套安装了隔热材料的房屋现在需要进行重大补救工作,否则就有受潮和发霉的风险。
国家审计署(NAO)的一份严厉报告称,能源公司义务(ECO)计划在解决燃料匮乏和污染问题上“明显失败”,导致了低质量的安装,甚至可能存在欺诈行为。
该公司将这些问题归咎于无能的分包商以及薄弱的监控和政府监督,在极端情况下可能会引发火灾。
燃料贫困活动人士警告说,该系统“让牛仔们走进了前门”,并表示必须对其进行修复,以降低能源费用并让人们保持温暖。
NAO 表示,几乎所有安装了 ECO 外墙保温材料的房屋(约占 98%,影响了 22,000 至 23,000 处房产)都受到了影响。
另外 29% 的内墙隔热住宅(约 9,000 至 13,000 套住宅)也面临着需要解决的重大问题。
一小部分房屋(6% 有外部绝缘,2% 有内部绝缘)将人们置于直接危险之中,例如通风不良可能导致一氧化碳中毒,以及可能引发火灾的电气安全问题。
ECO 计划要求能源公司从消费者账单中支付弱势家庭的能源效率措施费用。
NAO 负责人加雷斯·戴维斯 (Gareth Davies) 表示,ECO“对于帮助减少燃料贫困和实现政府提高能源效率的目标非常重要”。
但他补充说,“设计和设置方面的明显失败”导致了“安装质量低劣,以及涉嫌欺诈”。
“玩弄系统”
报告称,事情变得如此严重的原因可能是因为工作被分包给没有能力或没有认证的个人和公司、标准的不确定性以及企业“偷工减料”或“玩弄系统”。
能源监管机构 Ofgem 去年估计,企业在 5,600 至 16,500 户家庭中伪造了 ECO 安装声明。
这意味着他们可以向能源供应商索赔 5600 万至 1.65 亿英镑,最终由付款人支付。
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政府能源消费者部长马丁·麦克拉斯基(Martin McCluskey)批评影响了数千个家庭的“不可接受的系统性缺陷”。
他补充道:“我们正在通过全面的改革来修复上届政府留下的破碎体系,使这一过程变得清晰和直接,在极少数出现问题的情况下,将会有明确的责任界限,因此消费者可以保证任何问题都能得到快速解决。”
政府敦促家庭接受将在即将发出的一封信中提供的免费审计,并表示安装人员将被迫免费解决这些问题。
然而,分析人士指出,隔热材料有潜力极大地改善房屋。
能源智库 ECIU 的杰西·拉尔斯顿 (Jess Ralston) 表示:“大多数受益于隔热计划的家庭都拥有更低的账单和更温暖、更健康的房屋,特别是在天然气危机的最初几年,当时英国劣质的住房存量是我们与其他欧洲国家相比受到严重打击的原因之一。”
终结燃料贫困联盟协调员西蒙·弗朗西斯表示:“如果做得好,隔热和通风是降低能源费用和让人们保持温暖的最安全、最有效的方法之一。”
但该报告揭露了一个“让牛仔闯入前门的系统,使数千名受害者生活在痛苦之中,并损害了公众的信任”。
苏·戴维斯,哪一个?消费者保护政策负责人称其为“对失败计划的严厉起诉,监督不力导致流氓交易者对人们的房屋和生活造成巨大损害”。
她表示,政府必须迅速采取行动纠正损害,并确保“通过实施强有力的消费者保护和有效监督来确保这一丑闻不再重演”。
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