随着 NPR 将 CPB 告上法庭,公共媒体内讧浮出水面 : NPR


2013 年 9 月 17 日,国家公共广播电台 (NPR) 总部位于华盛顿特区。

索尔·勒布/法新社/盖蒂图片社/法新社


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NPR 和公共广播公司之间的分歧正在扩大。公共广播公司是一家非营利组织,一直向公共媒体提供联邦资金,直到今年早些时候国会取消了这笔资金。

根据该广播网络的法律文件,NPR 的法律团队在本月早些时候宣誓就职的 CPB 长期首席执行官帕特里夏·哈里森 (Patricia Harrison) 私下进行了质询,并计划在周二上午的法庭听证会上公开质询。

NPR 在法庭文件中提供了证据 支持其主张 这家非营利公司的董事会首先批准了 NPR 一份价值数百万美元的多年期合同,为公共广播电台运营卫星分配系统。 NPR 称,就在特朗普总统警告 NPR 不应再获得联邦资金几天后,CPB 非法屈服于政治压力,取消了合同。 NPR 认为,这是一个主要机构屈服于总统一时兴起的又一个例子。

CPB 拒绝了这一说法,称其将合同授予了另一个组织,以更好地为国家各种公共广播电台服务。 NPR 和 CPB 均以诉讼为由拒绝对本文发表评论。

半个多世纪以来,这两个机构与 PBS 一起一直处于公共媒体的核心地位。他们游说立法者反对,至少在公开场合形成了统一战线。 收回11亿美元 已获得国会批准并由总统签署成为更广泛的公共媒体系统的法律。

然而,在幕后, CPB 和 PBS 官员表示 他们不会反对撤回对 NPR 的资助,共和党人指责 NPR 存在自由主义偏见。

一名白宫预算官员警告 CPB,她“非常不喜欢 NPR”

NPR 的法律文件提供了以下时间顺序: 3 月底和 4 月初,特朗普称 NPR 和 PBS 为“怪物”并要求国会取消对他们的联邦资金。

根据 NPR 的文件,4 月 2 日,CPB 董事会指示官员与 NPR 就未来三年运营卫星的合同细则进行谈判。广播网络运营该系统已有四十年了,地方广播电台通过该系统接收和共享节目、播客和其他内容。

两天后,一名白宫高级预算官员会见了三名 CPB 高管。

NPR 在其法律文件中援引 CPB 官员的说法,政府官员凯瑟琳·沙利文 (Katherine Sullivan) 表示:“把婴儿和洗澡水一起倒掉是一种耻辱。”根据 NPR 最近提交的该案文件,哈里森几天后写信给 NPR 首席执行官凯瑟琳·马赫 (Katherine Maher),她建议 CPB 可以挽救其未来,并转达了她“对 NPR 的强烈厌恶”。

哈里森对白宫可能会更广泛地削减 CPB 和公共媒体表示深深的担忧。哈里森在给马赫的电子邮件中写道:“这些谣言有可能变成‘狼来了’的男孩。” “只不过狼真的来了。”几天之内,CPB 董事会要求高管直接修改合同条款,以便只能将合同授予完全独立于 NPR 的实体。

2025 年 9 月 7 日,在电视学院举办的 2025 年创意艺术艾美奖颁奖典礼上,帕特里夏·哈里森(右)代表公共广播公司 (CPB) 从小亨利·路易斯·盖茨手中接过州长奖。

菲尔·麦卡滕/菲尔·麦卡滕/Invision/美联社/Invision


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尽管他们决定终止与 NPR 的合同,并将这一决定私下与政治气氛联系起来,但法庭文件显示,几位 CPB 高管告诉一位新聘用的共和党顾问,他们不能简单地宣布从 NPR 撤回卫星合同以安抚白宫。

“存在明显的政治挑战,但我们不能完全‘承认’这一点,”CPB 幕僚长黛布拉·桑切斯 (Debra Sanchez) 在给共和党顾问卡尔·福蒂 (Carl Forti) 的信中写道,这是 NPR 法庭文件中记录的几起此类交流之一。 “所以我们处于困境。关于‘为什么’或‘因为’,我们能发出的最强烈的信息是什么?”

尽管做出了所有这些努力,但当特朗普和他在国会的共和党盟友取消了公共媒体的补贴时,这是 CPB 终结的开始。该非营利组织上个月解雇了大部分员工,预计将于一月份关闭。美国公共广播公司 (PBS) 和许多公共媒体电台也纷纷裁员。

NPR 和 CPB 正在法庭上争夺另一笔价值数千万美元的卫星运营资金。

CPB 认为 NPR 和公共媒体电台可能有不同的利益

CPB 辩称,NPR 的行为是错误的,仿佛它有权永久运营这颗卫星。其法律团队驳回了 NPR 的说法,即其此举是出于政治压力。相反,CPB 认为,随着联邦补贴的取消,广播网络的利益可能会与当地公共媒体电台的利益产生分歧。 CPB 的律师表示,将合同授予另一个团体的决定是为了确保电视台的长期利益得到保护。

NPR 提出的报价——一份价值近 3600 万美元的三年期合同——与 9 月份宣布的新合同相比相形见绌。该项目在五年内的价值为 5700 万美元。 CPB 将其授予一个财团,其中包括纽约公共广播电台、美国公共媒体、全国社区广播公司联合会和一家名为 Station Resource Group 的咨询公司。它被称为公共媒体基础设施,复兴了休眠的非营利性国际公共广播电台。

本月早些时候,哈里森对接受最后一轮联邦拨款的公共媒体电台官员表示,由于诉讼,她将被迫披露对 NPR 领导层的严厉批评。

哈里森在 10 月 13 日给电台官员的电子邮件中警告说:“随着这起诉讼的进展,CPB 将被要求将其和其他人对 NPR 管理、其对我们系统中许多人敦促其进行的创新和改革的抵制以及其一再否认联邦拨款对维持公共媒体的重要性的担忧和其他人的担忧的担忧纳入公共记录。”

CPB 在法庭文件中表示,4 月份的决定是“外部顾问经过数十年的研究”做出的,体现了“建立一个比 NPR 更包容全国范围内广泛公共媒体实体的独立实体的战略”。

NPR 称改变主意背后有政治压力

据美国国家公共广播电台报道,这些指控代表了一个案例研究,研究了当总统前所未有地行使行政权力时,机构萎靡不振时会发生什么。 CPB 和特朗普政府是本案的共同被告,该案由 NPR 和科罗拉多州三个公共广播电台针对特朗普的行政命令提起,该命令旨在简单地命令终止对公共媒体的所有联邦资助。然而 CPB 更早 起诉特朗普驱逐董事会成员的行为,称其违宪。

随着 CPB 退出与 NPR 的合同谅解,桑切斯聘请了共和党顾问福蒂。 4 月 10 日,他上任的第一天,写了一份备忘录,定义了他所看到的 CPB 面临的挑战:“偏见:政府和公众都认为媒体对保守派,特别是对特朗普有偏见。NPR 在这些名单上名列前茅。”

同一天,特朗普 发布在网上:“不再为 NPR 提供资金,完全是骗局!”

4 月 14 日——同一天 消息传出 特朗普将正式要求国会取消对 CPB 的所有未来资助——CPB 首席运营官凯西·梅里特 (Kathy Merritt) 致电 NPR 首席运营官瑞安·默克利 (Ryan Merkley),表示董事会已改变方针。除非公共广播卫星和分发系统从 NPR 中剥离出来,否则它将不再提供联邦资金来运营。

在国会山,随着特朗普推动取消对公共广播的所有联邦补贴,CPB 高管制定了一项战略,以吸引怀俄明州的共和党参议员约翰·巴拉索 (John Barrasso) 和西弗吉尼亚州的雪莱·摩尔·卡皮托 (Shelley Moore Capito),这两个红色州的全州公共媒体网络具有广泛的吸引力。 (CPB 董事会主席此前曾领导怀俄明州 PBS。)

但这并没有什么用。参议员们与除两名共和党同事外的所有人一起投票,成功取消了对公共媒体的所有资助——帮助决定了 CPB 的命运。

披露:本故事由 NPR 媒体记者 David Folkenflik 报道和撰写。它由副商业编辑 Emily Kopp 以及执行编辑 Gerry Holmes 和 Vickie Walton-James 编辑。根据 NPR 的自我报道协议,NPR 公司官员或新闻主管在公开发布这篇报道之前对其进行了审查。



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