10 月 8 日,白宫副幕僚长史蒂芬·米勒 (Stephen Miller)、白宫办公厅主任苏西·怀尔斯 (Susie Wiles)、司法部长帕姆·邦迪 (Pam Bondi)、国土安全部部长克里斯蒂·诺姆 (Kristi Noem) 和联邦调查局局长卡什·帕特尔 (Kash Patel) 在白宫举行的圆桌讨论中聆听特朗普总统的讲话。在总统签署一项将 Antifa 运动定性为“国内恐怖组织”的行政命令后,政府召开了圆桌会议讨论 Antifa 运动。
安娜摇钱树/盖蒂图片社
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本月早些时候,特朗普总统在白宫举办了一场圆桌会议,讨论反法西斯主义的极左运动或意识形态。一些聚集在桌子周围的右翼影响者敦促他将安提法指定为外国恐怖组织。
“你想看到它完成吗?”总统问道。 “你认为这会有帮助吗?我很乐意这样做。我认为这是我想做的事情。每个人都同意吗?如果你同意,我也同意。让我们把它完成吧。”
特朗普随后转向国务卿马可·卢比奥说:“马可,我们会解决这个问题。”
特朗普已经发布了一项行政命令,将安提法列为国内恐怖组织,但其影响尚不清楚,因为没有联邦法律规定将国内恐怖组织指定为国内恐怖组织。
然而,国务院确实有权指定外国恐怖组织,此举具有真正的法律效力。如果特朗普政府对 Antifa 采取这一措施,可能会产生巨大影响。
美国司法部前国内恐怖主义律师托马斯·布佐佐夫斯基(Thomas Brzozowski)表示:“这将产生法律影响,对整个民间社会产生连锁反应,包括社交媒体组织、民间组织以及介于两者之间的一切组织。”
“这将有效地将与分散相关的活动定为刑事犯罪——我犹豫是否使用组织这个词——但更多的是一种精神或对政府正在做的许多事情的共同集体异议。”
特朗普毫不掩饰他对政治左派的反感
在特朗普的第一个任期内,他指责极左激进分子和反法西斯运动是明尼阿波利斯警察杀害乔治·弗洛伊德后社会正义抗议活动中城市暴力的罪魁祸首。
司法部当时试图查明反法西斯运动是否存在资助网络或领导结构,但从未提供任何证据。
时任联邦调查局局长克里斯托弗·雷 (Christopher Wray) 于 2020 年在国会作证说,Antifa 不是一个团体,而是一种意识形态,同时还表示,该局确实对自认为是 Antifa 的人进行了调查。
今年,在保守派活动人士查理·柯克被暗杀后,特朗普表示,“那里有激进的左翼疯子,我们必须把他们打得落花流水。”
白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒最近表示,民主党“不是一个政党。它是一个国内极端组织”。
参加白宫圆桌会议的米勒被特朗普问及是否可能将安提法指定为外国恐怖组织。
作为回应,米勒声称“安提法”拥有“广泛”的外国联系,并表示指定它“将是一个非常有效的步骤”。
国务卿根据某些法律标准指定外国恐怖组织:该实体是否为组织?是外国的吗?它是否从事针对美国人或美国国家安全利益的恐怖主义活动?
贾森·布拉扎基斯 (Jason Blazakis) 表示,根据这些标准,从法律角度来看很难将“反法西斯运动”指定为外国恐怖组织。他曾在奥巴马政府和特朗普第一届政府期间领导国务院办公室,负责指定该组织的工作。
“首先也是最重要的是,Antifa 不一定是一个组织。它充其量是一场由不同联系的个人组成的运动,他们基于一种意识形态而团结起来,即相信法西斯主义是坏的,”布拉扎基斯说。
他说,Antifa 并不是一个像伊斯兰国或基地组织那样运作良好、有凝聚力的组织,后者有明确的领导人和等级制度。
他说:“我真的呼吁国务院或美国政府告诉我们谁是反法西斯运动的领导人以及他们的基地在哪里。” “我们没有听到政府任何人真正谈论过 Antifa 的领导层及其组织结构。”
布拉扎基斯说,即使官员们试图将安提法定性为一个正式组织,高级政府官员也一再将其描述为本质上是国内组织,这使得很难突然宣布其为外国实体。
不过,他承认,如果总统希望这样做,特朗普政府可以将这一指定推向越界。
例如,匈牙利和荷兰的极右翼盟友已发表声明,呼应特朗普,宣布“安提法”为恐怖组织。
布拉扎基斯说,政府可以指出这些,“尝试提出创造性的论点,证明这里存在某种外国联系。”
10 月 18 日,亚特兰大市政中心举行的集会上,一名示威者举着抗议标语。
朱莉娅·贝弗利/盖蒂图片社
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布拉扎基斯说:“这不一定是我们可以忽视的事情,因为本届政府想要追求的可能性本质上只是夸大事实,以符合其政策目标,在这种情况下,通过使用反恐工具来追捕左翼或进步人士。”
当被问及国务院是否已开始指定“反法西斯运动”的程序时,国务院发言人表示:“反法西斯运动对法律和秩序构成了危险威胁。美国有多种选择来打击恐怖分子和恐怖组织,国务院将使用一切可用的工具来确保美国人的安全。”
刑事指控可以从物质支持开始
如果特朗普政府确实将安提法指定为外国恐怖组织,其影响可能会很大,首先是联邦检察官有能力对指定的恐怖组织提出物质支持的刑事指控。
这是针对 ISIS 和基地组织支持者的一项长期指控,最高可判处 20 年监禁。
多年来,物质支持的定义很广泛;它可以意味着一切,从经济或教育支持到小到一瓶水或一张 10 美元的礼品卡。
司法部前国内恐怖主义法律顾问布佐佐夫斯基表示,该法律还适用于两个人之间只是谈论向外国恐怖组织提供物质支持的活动,这引起了人们对“反法西斯行动”这样模糊术语的担忧。
布佐佐夫斯基说:“当外国恐怖组织的定义如此模糊,甚至没有人知道它是什么,并且它可能包括所有可以被描绘为左翼或任何你想用的术语的活动时,这对任何人、每个人来说都具有潜在的灾难性危险。”
还有潜在的连锁反应。
例如,社交媒体公司会从政府那里获取哪些群体是危险的线索。布佐佐夫斯基说,如果指定“反法西斯运动”,社交媒体公司可能会采取措施限制任何可能被视为与“反法西斯运动”相关的通讯。
这些公司还可能建立机制,向政府积极报告其平台上的此类活动。
“社交媒体文章非常重要,”布佐佐夫斯基说。 “在当今的环境下,这显然将在许多方面决定广大公众看到什么和看不到什么。因此,这将对公共话语产生直接影响。”
布佐佐夫斯基说,与此同时,大学可以取消涉及任何可能被视为与反法西斯主义相关的主题的会议,并且教师的研究可能会受到限制。
然后还有为大学、非营利组织、进步智囊团和基金会提供保险的保险公司。
布佐佐克斯说:“如果这些机构触及任何与反法西斯主义有一点关系的东西,他们就不会为这些机构提供保险。” “想想它有多么广泛。这到底意味着什么?这听起来很疯狂,卡夫卡式的,但这就是这个名称所发挥的作用。”
当然,所有这些连锁反应都取决于特朗普政府的贯彻落实并将安提法定为外国恐怖组织。
布佐佐夫斯基认为,有充分的理由相信政府会这么做。
他说:“总统本人在白宫举行的圆桌会议上向他的高级顾问求助,他们的职责是指定这些实体,并在电视上指示他们这样做。” “所以,是的,我认为他们可能会这么做。人们还没有做好准备。人们还没有准备好。如果这件事成功了,我告诉你,难以置信。”
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