2025 年 11 月 3 日星期一,美国马萨诸塞州多切斯特的一家杂货店,一名志愿者展示有关补充营养援助计划 (SNAP) 的信息。
梅尔·穆斯托 |彭博社 |盖蒂图片社
随着最长的联邦关闭即将结束,数百万美国人也可能看到冲突的结束,这场冲突使他们 11 月份的粮食福利岌岌可危。
补充营养援助计划(SNAP)以前称为食品券,为低收入个人和家庭提供每月购买食品的福利。
10 月 1 日开始的联邦政府关门导致 11 月 SNAP 福利延迟或中断。一项结束政府关门的协议正在国会审议中,其中包括 SNAP 资金。该法案于周一晚间在参议院获得通过,目前正在等待周三晚间的众议院投票。
周二,最高法院延长了联邦法官要求特朗普政府全额支付 11 月份 SNAP 福利的命令的暂停期限。延迟预计将持续到周四晚些时候。与此同时,国会可能会达成协议,结束政府关门并恢复全部 SNAP 福利。
虽然联邦政府被要求支付全额福利,但特朗普政府表示无法提供 100% 支付的资金,并支持在政府关闭期间通过使用应急基金支付 65% 的 SNAP 福利。 最初,政府表示将支付 50% 的福利。
华盛顿智库城市研究所的研究员普纳姆·古普塔 (Poonam Gupta) 表示,指导方针每天都在变化,在某些情况下甚至每小时都在变化。
古普塔说:“从受益人的角度来看,这非常令人困惑,而且是在一个充满挑战的时期——假期往往会推高食品支出。”
“过去 10 或 11 天确实突显了 SNAP 对于全国 4200 万参与该计划的人来说是多么重要,以及它对于消除饥饿和帮助家庭解决粮食问题是多么重要,”专注于消除与贫困相关饥饿的非营利组织食品研究与行动中心主席克里斯托·菲茨西蒙斯 (Crystal FitzSimons) 周二表示。
专家表示,政府关门期间对 SNAP 福利的干扰是前所未有的。据两党政策中心称,除当前的暂停外,自 1980 年以来已发生 14 次关闭。
然而,专家表示,这次关闭是目前保持时间最长记录的关闭,也是 SNAP 福利首次受到影响。
乔治城大学法学教授戴维·苏佩 (David Super) 表示,在之前的停摆中,“双方政府在避免福利中断方面都表现得充满活力和创造力”。
Super 表示,第一届特朗普政府“确实竭尽全力”,以确保 SNAP 在 2018 年底至 2019 年初为期 35 天的停摆期间不会出现中断。这是有记录以来第二长的停工时间。
11 月 SNAP 福利预计何时发放
菲茨西蒙斯表示,随着国会朝着最终达成协议的方向迈进,这也应该会结束围绕 SNAP 11 月付款的冲突。
“我们确实希望每个人都能很快获得全额福利,”菲茨西蒙斯说。 “只是有些州比其他州需要更多的时间。”
FitzSimons 表示,虽然一些州要么提前提供 11 月份的全额福利,要么宣布打算支付 100% 的福利,但其他州则按照政府的计划支付 65% 的福利。
为了帮助受益人了解福利状况,食品研究与行动中心推出了一个关闭追踪器,跟踪每个州的变化。
新“大美”法修改削减福利
唐纳德·特朗普总统于今年早些时候通过的“美丽大”立法包括对 SNAP 的重大修改,这些修改即将开始逐步实施。
65 岁以下的成年人每三年将享受三个月的福利期限,除非他们能够证明自己满足某些工作要求,即每月至少 80 小时。这些要求现在将适用于退伍军人、无家可归者和前寄养青年。
新法律还限制非美国公民个人的 SNAP 资格。
“美丽大”法还将把 SNAP 管理和福利资助的更多责任转移给各州。 SNAP 管理费用将从联邦和州之间 50-50 的份额调整为联邦 25% 和州 75%。联邦政府对福利的全额资助也将停止,各州的份额取决于其错误率或其资格和福利确定的准确性。
菲茨西蒙斯说:“数百万人将失去福利,还有人将失去部分福利。”
城市研究所的研究估计,由于立法变化,2230 万家庭可能会失去部分或全部 SNAP 福利。
报告称,在这些家庭中,有 530 万家庭每月将损失至少 25 美元的 SNAP 福利。平均而言,这些家庭每月将损失 146 美元的 SNAP 资金。
古普塔说,7 月份对 SNAP 进行的“重大而美好”的改变,以及随后在政府关门期间对该计划的限制,使该计划变成了“政治工具”。
古普塔说:“归根结底,这只是一个帮助人们为家人买得起食物的计划。”
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