今天预算中预计的一项主要增税措施是将所得税起征点的冻结期限在 2028 年之后再延长两年,预计将筹集约 80 亿英镑。
人们支付的金额取决于他们的收入,不同的收入水平有不同的税阶。
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过去,这些门槛随着通货膨胀而提高。但最近它们被冻结了,即使实际税率保持不变,人们也要向财政部支付更多费用。
保守党政府从 2021 年开始冻结门槛。在去年的预算中, 雷切尔·里夫斯表示工党政府将延长冻结期 虽然不会超过2028年,但这样做会“伤害劳动人民”。
天空新闻报道了门槛是什么、冻结门槛的影响以及这如何导致“财政拖累”。
所得税起征点
英格兰、北爱尔兰和威尔士都有相同的所得税税率,由英国政府制定。
苏格兰的所得税税率由苏格兰政府制定,因此威斯敏斯特关于所得税的预算公告不会影响苏格兰的工人。
对于英格兰、北爱尔兰和威尔士,“个人免税额”为 12,570 英镑,无需缴纳所得税。
对于收入超过 10 万英镑的人,每收入 2 英镑,个人免税额就会减少 1 英镑,甚至可以降至零,因此一个人最终可以为其所有收入缴纳所得税。
冻结阈值有什么作用?
此前,消费者价格指数(CPI)通货膨胀(对家庭购买的商品和服务的价格水平的估计)每年都会提高门槛。
但是,由于所得税起征点被冻结,而工资继续上涨,越来越多的人被纳入更高的税率,不得不缴纳更多的所得税。
由于冻结,收入刚刚跟上通货膨胀的工人需要缴纳较大比例的工资税。
这对政府来说意味着更多的钱——多得多。
预算责任办公室 (OBR) 估计,持续冻结起征点将在 2027/28 纳税年度每年增加约 429 亿英镑。
财政研究所 (IFS) 预计,仅冻结基本税率和更高税率,到 2029-30 年每年就会增加 390 亿英镑。
这与将所有所得税率提高 3.5 个百分点所增加的收入大致相当。
财政拖累
在不提高税率的情况下冻结所得税起征点被称为“隐形税”,因为政府无需通过提高税率的法律即可征收更多收入。
它也被称为财政拖累,因为更多的人被迫纳税,或以更高的税率纳税。
OBR 估计,到 2028-29 年间,冻结将使缴纳所得税的人数增加近 400 万人,缴纳较高税率(40%)的人数将增加 300 万人,缴纳附加税率(45%)的人数将增加 40 万人。
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