新规则扩大了特朗普解雇联邦工作人员的权力：NPR

2020 年 10 月，特朗普总统公布了一项计划，如果大量公务员妨碍他的议程，他将有权以任何理由解雇他们。

五年半后，尽管公众强烈反对，该计划还是实现了。

从 3 月 9 日开始，数量不详的联邦雇员可能会失去目前的工作保护，并由特朗普酌情转为随意雇员。这是根据人事管理办公室（OPM）周五发布的最终规则得出的，该办公室负责为联邦政府处理许多人力资源职能。

根据现行法律，公务员制度应该是非政治性的，为政府从一个总统政府到另一个总统政府提供连续性。但在过去的一年里，特朗普表现出了解雇那些他认为是政治对手的职业联邦雇员的意愿——有时甚至是渴望——解雇那些他认为是政治对手的职业联邦雇员，比如参与 1 月 6 日起诉的司法部普通律师。

该规则将使解雇此类员工变得更加容易。它的标题是“提高公务员队伍的绩效、责任感和响应能力”，它允许总统将担任“政策影响”角色的联邦雇员转移到一个名为“时间表政策/职业”的新雇员类别中。 OPM 此前估计约有 50,000 个职位可能会被重新分类。

该规则解释说，虽然联邦机构将审查其员工队伍并要求 OPM 建议调整职位，但总统将最终决定哪些职位需要重新分类。

OPM 在公众意见征询期间收到了 40,000 多条评论，其中 94% 反对该规则。政府将许多反对意见归咎于对现有联邦法律和规则意图的误解。

特朗普政府认为，这一变革是提高官僚机构效率和责任感的必要步骤，理由是人们普遍认为政府很难解雇表现不佳的员工，而且有报道称联邦雇员“行动缓慢”或以其他方式阻碍特朗普的指令。

总统的批评者表示，该规则进一步允许特朗普 – 以及任何未来的总统 – 将公务员制度政治化，他们警告这会给美国人民带来后果。

无党派公共服务伙伴关系主席马克斯·斯蒂尔在一份声明中表示：“我们的政府需要认真改进，以使其更加有效和负责任，但不需要改变的一件事是，它的存在是为了服务美国人民，而不是为任何个别总统服务。” “这一新的任命可以用来消除那些将法律和为公众服务置于盲目忠诚之上的专家职业联邦雇员，并用毫无疑问地执行总统命令的政治支持者取而代之。”

目前，联邦政府内约有 4,000 名政治任命人员可以随意被解雇，斯蒂尔表示这个数字已经远远高于其他民主国家。

不清楚哪些职位或多少职位将被重新分类

目前尚不清楚哪些职位将被重新分类。该规则适用于“影响政策的职位”，根据这份 255 页的文件，其中包括担任此类职位的个人的主管。

在该规则中，OPM 坚称，根据附表政策/职业任命的“绝大多数”人员仍将受到保护，免受禁止的人事行为，包括对举报的报复。然而，他们将无法再向绩效系统保护委员会提出投诉，该委员会是听取员工对此类行为提出质疑的联邦机构。自特朗普去年解雇了参议院确认的特别检察官办公室负责人以来，负责调查举报人投诉的特别检察官办公室不再独立运作。

虽然从理论上讲，重新分类的雇员将保留向平等就业机会委员会提出歧视投诉的权利，但该规则指出，总统本人不受联邦就业反歧视法的约束。

未来的法律挑战

该规则于去年首次宣布，现已面临多起诉讼，其中包括民主前进组织提起的诉讼。该法律组织已提起多起诉讼，试图阻止特朗普政府对联邦政府的改革。

该组织总裁兼首席执行官斯凯·佩里曼(Skye Perryman)在一份声明中表示：“这是一次蓄意的尝试，通过监管来完成法律不允许的事情——剥夺公务员的权利，让他们更容易因政治原因被解雇，从而伤害美国人民。” “我们以前曾成功地与这种权力争夺进行过斗争，我们将再次与之斗争。”