众议院移民监督听证会的 5 大要点:NPR


从左到右,美国海关和边境保护局局长罗德尼·斯科特、美国公民和移民服务局局长约瑟夫·埃德洛以及美国移民和海关执法局代理局长托德·莱昂斯于 2026 年 2 月 10 日在众议院国土安全委员会听证会上作证。

安德鲁·卡瓦列罗-雷诺兹/法新社,盖蒂图片社


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安德鲁·卡瓦列罗-雷诺兹/法新社,盖蒂图片社

自两名美国公民在明尼阿波利斯被联邦移民官员枪杀以来,移民机构领导人首次出现在国会面前。

众议院国土安全委员会的民主党人和一些共和党人周二借此机会批评了当地官员使用的策略以及特朗普政府高级官员遏制非法移民的策略。

批评之际,国会资金正在筹措中。 定于周五到期 国土安全部——该部门负责移民和海关执法、海关和边境保护以及公民和移民服务。

听证会凸显了共和党和民主党在移民执法高层改革问题上仍存在严重分歧。 枪击事件。它表明,在没有达成更深入协议的情况下,国会正在逐步接近另一项为该部门提供资金的权宜法案。

以下是听证会的其他一些要点:

1. 两名美国公民的死亡成为人们关注的焦点

共和党和民主党都讨论了蕾妮·麦克林·古德 (Renee Macklin Good) 和亚历克斯·普雷蒂 (Alex Pretti) 的死亡事件,这两名 37 岁的人在两起不同的事件中被国土安全部官员杀害。

该委员会的共和党主席、纽约州众议员安德鲁·加巴里诺(Andrew Garbarino)称,这些死亡事件以及暴力言论的普遍增加是“不可接受的,也是可以预防的”。

加巴里诺在开场白中表示:“执法部门及其所服务和保护的社区的安全必须始终放在第一位。当官员或民选领导人急于对执法部门或其美国同胞下结论时,公众信任就会受到损害。”他呼吁进行“彻底”调查。

“我无法将自己置于执法部门的立场上,也无法想象古德女士和普雷蒂先生的家人今天正在忍受什么,”他说。

但 ICE 代理局长托德·莱昂斯(Todd Lyons)尚未得到参议院的确认,他回避了有关死亡事件的问题。他表示,他“不会对任何正在进行的调查发表评论”。

他还试图转移对特朗普总统和国土安全部长克里斯蒂·诺姆将普雷蒂贴上“国内恐怖分子”标签的批评,并表示作为民选或任命的官员,“这是他们发表评论的权利”。

但莱昂斯在回答民主党的问题时确实强调,美国公民不应卷入移民执法。

莱昂斯说:“ICE 官员和特工接受过《移民和国籍法》培训,因此任何合法或合法居留在这里的人或美国公民都不应该担心被驱逐出境或拘留。”后来他区分了“被捕”(他承认这种情况可能发生在美国公民身上)和长期“拘留”之间。

美国国家公共电台 明尼苏达州目击多起事件 移民官员开车绕着明尼阿波利斯询问人们的移民身份,该州总检察长称美国公民被拘留。

前几届政府也曾发生过拘留美国公民的情况。一个 2021年 政府问责办公室的报告发现,在五年的时间里,美国公民与移民官员的接触可能导致他们被捕甚至被驱逐出境。

2. 两党关于培训和内部监督的问题

ICE 和 CBP 官员在回答有关官员如何对待美国公民和其他人的反复问题时,详细列出了官员可获得的培训和资源。

里昂斯说,警官们接受了三个月的培训,其中包括在佐治亚州联邦执法培训学院进行的 47 天培训。过去获得认证的执法人员和特工的培训模块较短,只关注《移民和国籍法》等主题。

莱昂斯说:“他们必须接受严格的移民培训,不幸的是……移民法和税法一样令人困惑且冗长。”

加利福尼亚州民主党众议员埃里克·斯瓦尔韦尔 (Eric Swalwell) 问莱昂斯,有多少 ICE 官员因其行为而被解雇。莱昂斯拒绝就人事问题发表评论。

但莱昂斯确实谴责了视频中发现的一些移民官员使用的语言。例如,在分享的视频中 普雷蒂去世后的社交媒体视频中,可以听到一名警官对一名女子说:“如果你提高声音,我就会抹掉你的声音。”

当被问及这段视频时,莱昂斯表示他没有看到它,但表示 ICE“尊重并遵守第一修正案”,并且视频中听到的声明“并不代表 ICE 男女的价值观”。

3.共和党人与民主党人有一些共同的担忧

共和党人对民主党人经常提出的两个问题表示担忧:巡回巡逻和随身摄像头的使用。

在特朗普第二届政府领导下,边境巡逻机构下属的美国海关与边境保护局(CBP) 在执行联邦移民法方面发挥主导作用位于该国的内陆地区,而不是严格靠近边境。

为了回应对明尼阿波利斯事件的广泛批评,特朗普解除了边境巡逻队指挥官格雷戈里·博维诺(Gregory Bovino)担任当地移民代表的职务,并以白宫边境沙皇汤姆·霍曼(Tom Homan)取而代之。特朗普后来说 在采访中 在移民执法方面,“也许我们可以采取一点温和的态度”。

德克萨斯州共和党众议员迈克尔·麦考尔表示,他认为“巡回巡逻应该在边境进行,而不是在美国的主要城市”。他还称赞明尼阿波利斯的领导层变动“回归了 ICE 最初的使命”。

两党立法者还推动更多地使用随身摄像头,以帮助监督特工在现场的行动。

里昂斯表示,ICE 为 13,000 名官员配备了 3,000 个摄像头,海关和边境保护局局长罗德尼·斯科特指出,20,000 名 CBP 官员中只有一半拥有随身摄像头。

莱昂斯向德克萨斯州共和党众议员托尼·冈萨雷斯承诺,明尼阿波利斯的执法记录仪录像将向公众公开,他欢迎所有警员获得此类摄像机。

来自海关和边境保护局的斯科特也恳求国会为其机构的执法记录仪项目提供全额资金,并指出虽然有资金购买物理设备,但还没有人员来全面实施执法记录仪项目。

斯科特敦促立法者说:“因此,为整个计划提供资金,以便我们能够保持透明,并确保美国知道我们在做什么,因为这种信任至关重要。”

国土安全部部长诺姆表示,该部门正在向明尼阿波利斯的每位现场官员发送随身摄像头,并且在资金允许的情况下,随身摄像头计划将扩大到全国范围。

民主党人希望将其编入法律。

4. 大多数请求仍然带有党派色彩

言论和问题似乎仍然很大程度上按照党派路线划分。共和党人形容 ICE 所做的工作“非常出色”,而民主党人则呼吁“废除”和“解散”该机构。

其他民主党提案仍面临着争取共和党支持的艰苦斗争,包括呼吁警察在制服上显示姓氏等身份信息,并禁止他们戴面罩。

纽约州众议员丹·戈德曼 (Dan Goldman) 问莱昂斯是否会承诺揭开军官的面具。里昂斯说不。共和党人认为,禁止戴口罩会让人们更容易攻击联邦特工——这是政府的常见做法。

5. ICE 成为众人瞩目的焦点,而 CBP、USCIS 以及即将到来的政府关门则退居次要地位

共和党人和民主党人都向莱昂斯提出了有关其机构运作的大量问题。但立法者一般不会深入研究 CBP 和 USCIS 的变化,尽管这些机构 生长 角色 去年在移民执法方面。

美国海关边境保护局 (CBP) 斯科特的问题仍然集中在边境执法方面。与此同时,边境巡逻队已经超出了距离美国边境 100 英里的传统管辖范围,在明尼阿波利斯等城市进行执法,并在伊利诺伊州、北卡罗来纳州和路易斯安那州领导行动。

在回答有关如果国土安全部周五关闭其业务是否会受到影响的问题时,这三个机构都进行了对冲。美国公民和移民服务主任约瑟夫·埃德洛提醒议员们,他的机构的资金主要来自人们提交各种表格和申请时支付的费用,因此他的员工仍然可以获得报酬。

去年夏天,共和党通过一项美丽的法案法案,ICE 和 CBP 都从国会获得了巨额资金注入,这使得 ICE 成为 资金最多的 美国执法机构。

莱昂斯表示,关闭可能会影响国土安全部与跨国犯罪有关的工作,但他没有指出对移民行动有任何影响。斯科特也没有详细说明关闭将如何影响人员,只是说:“我同意美国变得不那么安全。”

他们的回应表明,任何资金短缺都可能对国土安全部内的非移民机构产生最大影响,例如运输安全管理局和联邦紧急事务管理局,这可能会给美国航空旅行和灾难应对带来麻烦。

—NPR 的芭芭拉·斯普伦特为本报告做出了贡献。



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