从第二次世界大战的废墟中演变而来的旧的、基于规则的秩序已不复存在——至少德国总理是这么认为的，而且证据是显而易见的。
美国周末在慕尼黑举行的一次重要安全会议上表示，它准备在没有欧洲盟友的情况下单干——除非他们认真考虑重新武装。
俄罗斯 没有表现出真正想要结束战争的愿望 乌克兰。
和 中国 正在获得只有美国才能匹敌的实力和影响力。
这一切都意味着所谓的大国竞争——可能导致更大规模的冲突——卷土重来，而像英国及其欧洲盟友这样的中小国家比以往任何时候都更需要彼此。
这是今年慕尼黑安全会议发出的一个关键信息。
总理、总统和外交部长在酒店内的大讲台上发表讲话，周围环绕着警察、路障和安全警戒线。
弗里德里希·梅尔兹德国领导人在周五的讲话中定下了基调，这是活动的第一天，活动一直持续到周日早上。
“在大国时代，我们的自由不再只是得到保障。它正受到威胁，”他说。
“基于权利和规则的国际秩序……不再像以前那样存在。”
弗拉基米尔·普京总统 和 国家主席习近平 中国已经在努力破坏这一全球体系，该体系的创建目的是通过奉行人权和法治等基本价值观来支持自由民主并限制威权政权。
但冷战的结束意味着许多欧洲政府选择将资金从各自的武装部队转移出去，这些武装部队赋予了他们强大的军事实力，以便在未来再次受到挑战时能够捍卫和为这些价值观而战。
相反，尤其是在整个西欧，他们依靠美国作为北约联盟的一部分在危机中保护他们。
不过，唐纳德·特朗普此后明确表示，这种跨大西洋保护的假设不能再被视为理所当然。他的政府还走得更远，在移民和言论自由等国内问题上攻击欧洲领导人。
事实上，一年前在慕尼黑率领美国代表团的副总统万斯质疑美国是否应该再捍卫欧洲价值观。
这一次他没有回来。
相反，华盛顿的立场由国务卿马可·鲁比奥代表，他的语气更加外交和缓和。
这受到了代表们的欢迎，但他传达的信息同样尖锐——随着美国将注意力转移到其他被认为对美国国家利益更重要的优先事项上，欧洲需要为自己的防御承担更大的责任。
“我们希望欧洲强大，”他在主舞台上的讲话中说道。
“我们相信欧洲必须生存下去，因为上个世纪的两场伟大的战争不断提醒我们，我们的命运最终将永远与你们的命运交织在一起。”
但他补充道：“在特朗普总统的领导下，美利坚合众国将再次承担起复兴和恢复的任务，其驱动力是未来的愿景，这个愿景与我们的文明的过去一样自豪，也同样重要。虽然我们准备在必要时单独完成这件事，但这是我们的偏好，我们希望与你们，我们在欧洲的朋友们一起这样做。”
英国首相凯尔·斯塔默爵士尽力表示，英国及其欧洲盟友正在加紧修复其空心的防御。
“我们必须建立我们的硬实力，因为这是这个时代的货币，”轮到他发言时他对代表们说。
“我们必须能够阻止侵略，是的，如果有必要，我们必须做好战斗准备。不惜一切代价保护我们的人民、我们的价值观和我们的生活方式。
“作为欧洲，我们必须自力更生。”
然而，军方内部人士很快指出，他的言论与本国国防预算的现实相去甚远。
英国只计划到明年将国防开支占GDP的比重从2.3%提高到2.5%，并没有资助计划到2035年将其提升到北约设定的3.5%的新目标，也没有任何迹象表明任何打算加快这一时间表的迹象，尽管其他国家的进展要快得多。
美国负责战争政策的副国务卿埃尔布里奇·科尔比在慕尼黑峰会前夕向布鲁塞尔的北约国防部长发表讲话时，就他们需要如何展示行动而不仅仅是言语和数字提出了最明确的建议。
“这意味着超越投入和意图，转向产出和能力，”他说。
“国防开支水平很重要，而且无可替代。但归根结底，重要的是这些资源能产生什么：现成的部队、可用的弹药、有弹性的后勤以及在压力下大规模运作的综合指挥结构。”
“这意味着将作战效率置于官僚和监管停滞之上。这意味着在部队结构、战备状态、库存和工业能力方面做出艰难的选择，以反映现代冲突的现实，而不是和平时期的政治。”
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